評論:“走廊醫(yī)生”之謎折射醫(yī)改之痛
核心提示:“走廊醫(yī)生”蘭越峰的故事引起了全社會的關(guān)注。人們再次激烈反思過度醫(yī)療所帶來的傷害。然而,四川綿陽市涪城區(qū)調(diào)查組的結(jié)論卻將此置于極為尷尬的境地。事實本身陷入五里霧中,讓所有的討論成為空中樓閣。
“走廊醫(yī)生”蘭越峰的故事引起了全社會的關(guān)注。人們再次激烈反思過度醫(yī)療所帶來的傷害。然而,四川綿陽市涪城區(qū)調(diào)查組的結(jié)論卻將此置于極為尷尬的境地。事實本身陷入五里霧中,讓所有的討論成為空中樓閣。
讓我們稍微回顧該事件的原委——
50歲的蘭越峰原是綿陽市人民醫(yī)院超聲科主任。一位患者本來沒有啥大問題,可是主治醫(yī)生卻要給他安裝心臟起搏器,并要蘭越峰配合出超聲檢查。這位女醫(yī)生覺得太過了,沒有出。醫(yī)院用災(zāi)后捐款買彩超設(shè)備,明明是價值160萬元的款項,卻讓蘭越峰在230萬元的發(fā)票上簽字。這位女醫(yī)生認為不科學,沒有簽。于是,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)以“莫須有的罪名”讓她靠邊站了。蘭越峰無奈,只好天天坐在走廊里。
需要說明的是,蘭越峰坦言,之前,為了“幫助”其他科室的收治住院病人,哪怕超聲檢查并無大礙,她也默契地憑空寫一點點問題上去,直到良心再也無處安放。
行為藝術(shù)式的抗爭和超出想象的情節(jié),讓這個故事迅速地流傳起來。其實,它揭示的問題——過度醫(yī)療——卻不新鮮,它已經(jīng)困擾中國醫(yī)療體制幾十年了。新醫(yī)改所要解決的也正是它,起碼人們的盼望是這樣。然而,5年之后,人們赫然發(fā)現(xiàn),此“病”非但未除,反而更為沉重了。如此,輿論不能不為之聚焦。
可是,10天之后,涪城區(qū)調(diào)查組卻給出未發(fā)現(xiàn)涉事醫(yī)院存亂象的結(jié)果,讓人愕然不已——
對于醫(yī)院過度醫(yī)療,相關(guān)醫(yī)療專家已作出具體判定結(jié)論,均未證實綿陽市人民醫(yī)院具體醫(yī)療行為存在違反診療規(guī)范和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)規(guī)定的情況。對于醫(yī)院收入“井噴式跨越增長”,聯(lián)合調(diào)查組未發(fā)現(xiàn)綿陽市人民醫(yī)院存在醫(yī)療收入非正常增長的現(xiàn)象,該院醫(yī)療收入增長與“過度醫(yī)療”問題不具有密切關(guān)聯(lián)性。對于蘭越峰,與實際情況不相符合,檢查中,未發(fā)現(xiàn)蘭越峰因舉報和抵制“過度醫(yī)療”現(xiàn)象受到不公正處罰的情況。
調(diào)查報告最后寫道,綿陽市人民醫(yī)院存在:一是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不夠高(醫(yī)患溝通有缺陷、個別病歷記錄不全面、服務(wù)態(tài)度的投訴比例較高);二是法制意識有待進一步提高;三是管理不夠規(guī)范;四是職工思想政治工作較為薄弱,如對蘭越峰的思想工作做得不夠深入細致、過于簡單等問題。
需要說明的是,調(diào)查組由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,抽調(diào)紀檢監(jiān)察、審計、衛(wèi)生、社保、新農(nóng)合專業(yè)人員15人,聘請市中心醫(yī)院、市三醫(yī)院、綿陽四0四醫(yī)院、市肛腸醫(yī)院、市骨科醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院等7家第三方醫(yī)院的醫(yī)學影像、心血管內(nèi)科、婦產(chǎn)、財務(wù)等方面的專家11人。
對于這個結(jié)果,有人質(zhì)疑。因為調(diào)查組成員本身即利益相關(guān)方,“由這樣一個調(diào)查組來調(diào)查過度醫(yī)療,查出問題的可能性幾乎為零”。將“走廊醫(yī)生”事件最終歸納為思想政治工作不深入,荒謬大矣。至此,“走廊醫(yī)生”也落入羅生門新聞之列。真相如何似乎已難知曉。
然而,即便“走廊醫(yī)生”之事變得撲朔迷離,但是它指出的問題卻無人否認。中國醫(yī)療市場扭曲的證據(jù)不限于一個蘭越峰的控訴:
中央電視臺拿到一份超聲檢查稱,患者檢查的部位是婦科,超聲檢查描述里竟然寫前列腺;患者檢查的部位是心臟,超聲檢查描述的是腎臟;患者檢查的部位是甲狀腺,超聲檢查描述的卻是雙眼……
《法治周末》則列出一串數(shù)據(jù)稱,據(jù)統(tǒng)計,2000年中國心臟介入手術(shù)的數(shù)量是兩萬例,到2011年達到了40.8萬例,增長了20多倍。對于冠心病患者,國際上放支架和做搭橋手術(shù)的比例是7∶1到8∶1,而中國竟高達12∶1。何以如此?
光明網(wǎng)還轉(zhuǎn)載了這樣的事實:《2012年藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告》顯示,2012年藥品不良反應(yīng)事件的給藥途徑分布,靜脈注射給藥占53.5%,其他途徑注射給藥,如肌肉注射,僅占2.7%。專家指出,明明吃藥或打針能好的一點兒小病,非要用輸液去解決,小題大做、有害無利。這就是人們所說的“過度醫(yī)療”。
種種亂象說明中國的醫(yī)療市場重“病”纏身。論起緣由似乎也早為人們所熟悉:當年政府財政吃緊,想撂包袱,就想法兒把醫(yī)院的奶給斷了,說讓他們到市場找食兒,并且允許他們加價賣藥,此即為“以藥養(yǎng)醫(yī)”。這個口子一開不得了,醫(yī)院、醫(yī)生為了掙錢,其主要手法就是大檢查、大處方,就是過度醫(yī)療。本不用吃藥的吃藥了,本不用手術(shù)的手術(shù)了,本不用住院的住院了。
既然“病”癥不罕見,“病”因已找到,為何久治不愈?數(shù)十年間,政府一再出禁令,輿論一再聲討,改革一再推行,卻仍然難有改變,這到底是何道理?這些問題折射的其實是醫(yī)改的巨大困境。
衛(wèi)生部原副部長孫隆椿最近說,中國醫(yī)療體制改革改了這么久,實際上核心問題還“沒有真正起步”,所謂的“醫(yī)改進入深水區(qū)”不過是一句含糊話,至于深水在哪兒,要往哪里游,全然不知。他認為,醫(yī)改要注重頂層設(shè)計,就是要將重點轉(zhuǎn)向“預(yù)防為主”,這才是衛(wèi)生部門醫(yī)療工作轉(zhuǎn)型的大是大非問題。
對于他的觀點,很多人深以為是。如果醫(yī)生的工作主要放在令人不生病上,那么過度醫(yī)療肯定就不治自愈了。
中國醫(yī)院協(xié)會副秘書長莊一強甚至說得更直接些:在健康維護的“疾病預(yù)防-臨床診療-臨終關(guān)懷”三個有機環(huán)節(jié)中,醫(yī)改的大部分精力集中在了臨床診療階段,疾病預(yù)防做得不夠,因為它不能給機構(gòu)帶來經(jīng)濟利益,也沒有“顯性政績”。
他還評價說,過去幾年的醫(yī)改,更多是在技術(shù)層面使蠻力,比如取消以藥養(yǎng)醫(yī),號召醫(yī)生多點執(zhí)業(yè),推行醫(yī)院等級評審等,左沖右突,到頭來也沒有真正突圍,真正指向重點難點的體制機制改革和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性改革等,也難形成氣候。
莊一強的話在“走廊醫(yī)生”事件中頗能顯示其意義。因為蘭越峰講到,醫(yī)生過度醫(yī)療的表象下面是有一套創(chuàng)收機制在支持的,并非純粹良心壞死。這套機制包括明確的經(jīng)濟指標體系和人員考核辦法等。在此機制下,科室收入多少、醫(yī)生獎金幾何直接取決于從患者身上“割多少肉下來”。于是,在缺乏任何約束的情況下,科室、醫(yī)生不免就大割特割起來,以至于發(fā)展出科室的“雙算”分成辦法,以至于“誰擋道就推倒誰”,即便你曾經(jīng)是自己人。
面對此種情況,道德的重申和譴責已顯多余。不管你罵醫(yī)生是披著白衣的狼也好,也無論你翻出發(fā)黃的希波克拉底誓言也罷,在強大的組織和系統(tǒng)的制度面前,它都顯得蒼白無力。它已然不能約束醫(yī)生走向墮落,同時也無法為他們抵抗腐蝕時提供保護。
誠如莊一強所說,醫(yī)改要在體制上下功夫。如果想改變過度醫(yī)療,不讓醫(yī)生的手亂動,根本的要改變醫(yī)生、醫(yī)院的激勵約束機制。如同一場牌局,要通過改變規(guī)則來改變玩家的行為,而不是靠看似痛快的道德說教。
現(xiàn)在,醫(yī)院和醫(yī)生的狀態(tài)早已不是當年以藥養(yǎng)醫(yī)啟動之初可比,妄想通過簡單的取消藥品加成隔斷醫(yī)藥利益輸送不免太過幼稚。
在“葛蘭素史克行賄門”中,人們已經(jīng)發(fā)現(xiàn),醫(yī)生和藥企之間早已形成了隱秘而牢固的利益紐帶,其中花樣之多讓人錯愕,它已經(jīng)不可能靠形式上的辦法就能剪斷和裁除——即使醫(yī)院不設(shè)藥房,醫(yī)藥代表進不了科室,藥企就不知道哪個醫(yī)生賣了他們的藥了么,就不知道該給誰回扣么?
“走廊醫(yī)生”事件則向人們揭示,在醫(yī)院內(nèi)部,這個體系已經(jīng)發(fā)展到了怎樣的地步。它不僅細密、復(fù)雜而有效率,而且能夠“劣幣驅(qū)逐良幣”了——你不和我們玩,你就滾蛋。
種種景象告訴人們,醫(yī)改必須從最基礎(chǔ)的工作做起,要敢于碰“硬”。醫(yī)生的處方權(quán)必須加以規(guī)制,必須更為透明,置之于社會各方監(jiān)督之下,方能使之不再淪為藥廠、醫(yī)療器械廠的衍生物。同時,醫(yī)生的收入必須來自他為患者服務(wù)的價值,而非為藥廠工作的賣力程度。
與此同時,政府與醫(yī)院的關(guān)系也需謹慎梳理。在“走廊醫(yī)生”事件中即可看到,政府有關(guān)部門作為利益相關(guān)方,它的公信力已然損傷。新醫(yī)改的另一項任務(wù)管辦分開似乎更需發(fā)力。
當然,這不是容易的事。它妨礙太多人的利益??墒?,既然醫(yī)改是世界性難題,那就不要寄希望任何捷徑。這里沒有懶可偷。
責任編輯:露兒
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