總理發(fā)話,搞壟斷的企業(yè),驅(qū)逐出市場(chǎng)!
(圖片來(lái)源:新華網(wǎng))
新機(jī)構(gòu)反壟斷力度空前
其實(shí),除總理發(fā)話外,日前通過(guò)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案也傳遞了反壟斷強(qiáng)度和效果將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)的信號(hào)。
國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提出,將國(guó)家工商行政管理總局的職責(zé),國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的職責(zé),國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責(zé),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé),商務(wù)部的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷執(zhí)法以及國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)辦公室等職責(zé)整合,組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理,統(tǒng)一登記市場(chǎng)主體并建立信息公示和共享機(jī)制,組織市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,承擔(dān)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,統(tǒng)一管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可工作等。
不難看出,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),整合了國(guó)家發(fā)改委的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé),商務(wù)部的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷執(zhí)法以及國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)辦公室等的職責(zé),承擔(dān)起了反壟斷的統(tǒng)一執(zhí)法。
同一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)法,相比于機(jī)構(gòu)職能交叉、扯皮、推諉等,執(zhí)法力度一定是大大增強(qiáng)的。對(duì)這一轉(zhuǎn)變,全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)理事長(zhǎng)樓繼偉就做了一個(gè)形象的比喻。 “一只蛤蟆跳進(jìn)水里,歸農(nóng)業(yè)部管,蹦到岸上就歸林業(yè)局管。”“我種牡丹歸林業(yè)局管,改種芍藥就得歸農(nóng)業(yè)部,因?yàn)榍罢呤悄颈?,后者是草本?rdquo;這次改革方案組建了國(guó)家林業(yè)和草原局,“林業(yè)和草原擱一塊了”。
可以說(shuō),以后藥企的壟斷行為無(wú)論是在水里,還是在岸上,都逃不過(guò)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的統(tǒng)一執(zhí)法。
至于機(jī)構(gòu)調(diào)整的落地問(wèn)題,3月19日新當(dāng)選國(guó)務(wù)院副總理的劉鶴曾于3月13日在《人民日?qǐng)?bào)》撰文指出,這次是全面改革,有的機(jī)構(gòu)調(diào)整幾個(gè)月內(nèi)就要落實(shí)到位。
這也就是說(shuō),市場(chǎng)總局的反壟斷工作,也有可能很快得以推進(jìn)。
責(zé)任編輯:露兒
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