習(xí)近平:高端裝備依賴進(jìn)口,成看病貴主因之一
5月30日上午,全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)(合稱“科技三會(huì)”)在人民大會(huì)堂召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平表示,高端醫(yī)療裝備主要依賴進(jìn)口,成為看病貴的主要原因之一,要發(fā)展低成本疾病防控和遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源普惠共享。
這可是在“科技三會(huì)”上,來(lái)自國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的講話!
據(jù)了解,上一次“科技三會(huì)”同時(shí)舉行還是在1978年,當(dāng)時(shí)鄧小平提出了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的論斷。隨后的事情,大家都知道了,我國(guó)掀起了上上下下改革開放的大浪潮。
這一次“科技三會(huì)”再次同時(shí)召開,除了習(xí)近平出席并發(fā)表講話之外,會(huì)議由國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持,還有四大政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山出席。經(jīng)常“淡出媒體”的中央紀(jì)委書記王岐山可是40天來(lái)的首次現(xiàn)身。
此次“科技三會(huì)”的重要性不言而喻。在這樣的會(huì)議上,習(xí)近平點(diǎn)名高端醫(yī)療設(shè)備的依賴進(jìn)口問題,釋放出了強(qiáng)烈的進(jìn)一步扶持國(guó)產(chǎn)信號(hào)。
而在這之前,習(xí)近平也已經(jīng)三次表示出對(duì)醫(yī)療設(shè)備國(guó)產(chǎn)化及其價(jià)格問題的關(guān)心。
2014年5月24日,習(xí)近平在上海聯(lián)影醫(yī)療科技有限公司考察時(shí)表示,醫(yī)療設(shè)備是現(xiàn)代醫(yī)療業(yè)發(fā)展的必備手段,現(xiàn)在一些高端醫(yī)療設(shè)備基層買不起、老百姓用不起,要加快高端醫(yī)療設(shè)備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程,降低成本,推動(dòng)民族品牌企業(yè)不斷發(fā)展。
2014年12月13日,習(xí)近平在江蘇鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考察時(shí),仔細(xì)查看了診療設(shè)施,并詢問化驗(yàn)室里的儀器設(shè)備是國(guó)產(chǎn)的還是進(jìn)口的。胡小忠介紹,數(shù)字化X光機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、血球儀等設(shè)備都是國(guó)產(chǎn)的,由省衛(wèi)生廳配送。
2016年4月26日,習(xí)近平在中科大先進(jìn)技術(shù)研究院考察時(shí),對(duì)美亞光電自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端口腔醫(yī)療影像裝備表示了贊許,并詢問了它的售價(jià)情況。
這一次,習(xí)近平直接將進(jìn)口設(shè)備與看病貴綁在一起,并且將依賴進(jìn)口作為看病貴的主因之一。雖然一直以來(lái)這種看法是普遍存在的,但是出自國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人之口,還真是史無(wú)前例!
再看看講話中提到的一些做法,比如扶持創(chuàng)新型企業(yè)、組建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、集中力量辦大事等等,實(shí)際上已經(jīng)在醫(yī)療器械領(lǐng)域里起了效應(yīng)。比如,最近CFDA批準(zhǔn)上市的打破進(jìn)口壟斷的創(chuàng)新型醫(yī)療器械產(chǎn)品,正是企業(yè)依托國(guó)家實(shí)驗(yàn)室研發(fā)的成果。
在習(xí)近平講完話后的當(dāng)天下午,全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)九大第二次全體會(huì)議在北京舉行,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)上發(fā)表了講話。
李克強(qiáng)也提到,要組建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和綜合性國(guó)家科學(xué)中心等高水平創(chuàng)新平臺(tái),
到2020年研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到 2.5%,還有就是部署推進(jìn)一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目和工程等等。
雖然這兩年,國(guó)家在醫(yī)療器械的國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)口上也做了一些工作,但是迄今,所取得的成就還只是鳳毛麟角,尚未成大氣候。但是這次的大會(huì)之后,在科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化、使用上,應(yīng)該是要大提速了。
國(guó)家既然已經(jīng)決定要集全國(guó)之力來(lái)辦大事,國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新型械企只會(huì)涌現(xiàn)出更多,也會(huì)獲益更多。
而從習(xí)近平講話內(nèi)容來(lái)看,在醫(yī)療器械領(lǐng)域里的流通改革,以及反壟斷不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),也很可能會(huì)隨時(shí)到來(lái)。
習(xí)近平講話中關(guān)于醫(yī)療的內(nèi)容節(jié)選如下:
科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略導(dǎo)向十分緊要,必須抓準(zhǔn),以此帶動(dòng)科技難題的突破。當(dāng)前,國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略科技支撐的需求比以往任何時(shí)期都更加迫切。這里,我舉幾個(gè)例子。從理論上講,地球內(nèi)部可利用的成礦空間分布在從地表到地下1萬(wàn)米,目前世界先進(jìn)水平勘探開采深度已達(dá)2500米至4000米,而我國(guó)大多小于500米,向地球深部進(jìn)軍是我們必須解決的戰(zhàn)略科技問題。材料是制造業(yè)的基礎(chǔ),目前我國(guó)在先進(jìn)高端材料研發(fā)和生產(chǎn)方面差距甚大,關(guān)鍵高端材料遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)自主供給。我國(guó)很多重要專利藥物市場(chǎng)絕大多數(shù)被國(guó)外公司占據(jù),高端醫(yī)療裝備主要依賴進(jìn)口,成為看病貴的主要原因之一,而創(chuàng)新藥物研發(fā)集中體現(xiàn)了生命科學(xué)和生物技術(shù)領(lǐng)域前沿新成就和新突破,先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備研發(fā)體現(xiàn)了多學(xué)科交叉融合與系統(tǒng)集成。腦連接圖譜研究是認(rèn)知腦功能并進(jìn)而探討意識(shí)本質(zhì)的科學(xué)前沿,這方面探索不僅有重要科學(xué)意義,而且對(duì)腦疾病防治、智能技術(shù)發(fā)展也具有引導(dǎo)作用。深海蘊(yùn)藏著地球上遠(yuǎn)未認(rèn)知和開發(fā)的寶藏,但要得到這些寶藏,就必須在深海進(jìn)入、深海探測(cè)、深海開發(fā)方面掌握關(guān)鍵技術(shù)??臻g技術(shù)深刻改變了人類對(duì)宇宙的認(rèn)知,為人類社會(huì)進(jìn)步提供了重要?jiǎng)恿?,同時(shí)浩瀚的空天還有許多未知的奧秘有待探索,必須推動(dòng)空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用全面發(fā)展。這樣的領(lǐng)域還有很多。黨中央已經(jīng)確定了我國(guó)科技面向2030年的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,決定實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目和工程,要加快推進(jìn),圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,著力攻破關(guān)鍵核心技術(shù),搶占事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
成為世界科技強(qiáng)國(guó),成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,必須擁有一批世界一流科研機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)、創(chuàng)新型企業(yè),能夠持續(xù)涌現(xiàn)一批重大原創(chuàng)性科學(xué)成果。
黨的十八屆五中全會(huì)提出,要在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。這是一項(xiàng)對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新具有戰(zhàn)略意義的舉措。要以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為抓手,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,在明確國(guó)家目標(biāo)和緊迫戰(zhàn)略需求的重大領(lǐng)域,在有望引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn),以重大科技任務(wù)攻關(guān)和國(guó)家大型科技基礎(chǔ)設(shè)施為主線,依托最有優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新單元,整合全國(guó)創(chuàng)新資源,建立目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效管理、協(xié)同攻關(guān)、開放共享的新型運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。這樣的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)該成為攻堅(jiān)克難、引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略科技力量,同其他各類科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)形成功能互補(bǔ)、良性互動(dòng)的協(xié)同創(chuàng)新新格局。
要依靠科技創(chuàng)新建設(shè)低成本、廣覆蓋、高質(zhì)量的公共服務(wù)體系。要加強(qiáng)普惠和公共科技供給,發(fā)展低成本疾病防控和遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源普惠共享。要發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),消除不同收入人群、不同地區(qū)間的數(shù)字鴻溝,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)文化教育資源均等化。
我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。過(guò)去我們?nèi)〉弥卮罂萍纪黄埔揽窟@一法寶,今天我們推進(jìn)科技創(chuàng)新跨越也要依靠這一法寶,形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下集中力量辦大事的新機(jī)制。
企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量,應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。要制定和落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新各項(xiàng)政策,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新倒逼機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度,推動(dòng)流通環(huán)節(jié)改革和反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展研發(fā)力量。要加快完善科技成果使用、處置、收益管理制度,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來(lái),形成推動(dòng)科技創(chuàng)新強(qiáng)大合力。要調(diào)整現(xiàn)有行業(yè)和地方的科研機(jī)構(gòu),充實(shí)企業(yè)研發(fā)力量,支持依托企業(yè)建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,培育有國(guó)際影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
責(zé)任編輯:露兒
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