被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全法修訂草案近日提交十二屆全國(guó)人大常委會(huì)首次審議，這部2009年頒布的法律實(shí)施僅5年即大修，反映出“重典治亂”的緊迫和艱難。

針對(duì)保健食品的規(guī)范，《修訂草案》具體的變化頗為明顯。目前現(xiàn)行的《食品安全法》對(duì)于保健食品的規(guī)定僅僅是第51條這一條。修訂之后提請(qǐng)審議的草案當(dāng)中有5條內(nèi)容涉及保健食品，引發(fā)業(yè)界的強(qiáng)烈關(guān)注。

據(jù)了解，這五條分別補(bǔ)充規(guī)定了保健食品的產(chǎn)品注冊(cè)和備案制度以及廣告審批制度，規(guī)范了保健食品原料使用和功能聲稱，補(bǔ)充了食品添加劑的經(jīng)營(yíng)規(guī)范和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理制度。

保健產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展期

2014年A股上市公司中報(bào)相繼出爐，各產(chǎn)業(yè)形勢(shì)一目了然。國(guó)內(nèi)膳食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑龍頭企業(yè)湯臣倍健繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭，據(jù)湯臣倍健發(fā)布的2014年中報(bào)，報(bào)告期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9.38億元，比上年同期增長(zhǎng)24.7%;凈利潤(rùn)3.53億元，比上年同期增長(zhǎng)51.6%。

數(shù)據(jù)顯示，2010-2013年湯臣倍健收入復(fù)合增速達(dá)約62.4%，凈利潤(rùn)復(fù)合增速為66.1%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)穩(wěn)定在67.3%左右，三年實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)?nèi)?jí)跳。2014年不改高增長(zhǎng)趨勢(shì)，第一季度利潤(rùn)同比增長(zhǎng)50.41%，全年業(yè)績(jī)穩(wěn)增可預(yù)期。

業(yè)內(nèi)專家分析，以湯臣倍健為代表的優(yōu)質(zhì)品牌正在逆勢(shì)崛起，這也表明整個(gè)保健產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2006—2013年，我國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健品行業(yè)銷售收入由159.06億元增加至1579.36億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率40%左右，這充分說(shuō)明中國(guó)保健食品市場(chǎng)的可發(fā)展?jié)摿薮蟆急督〉绕放普掷m(xù)發(fā)力，整個(gè)產(chǎn)業(yè)將被進(jìn)一步激活。

政策推動(dòng)良性循環(huán)行業(yè)整合啟幕

湯臣倍健公共事務(wù)部總監(jiān)陳特軍認(rèn)為，此次修訂草案將對(duì)整個(gè)保健品行業(yè)的發(fā)展起到正向激勵(lì)作用，加速行業(yè)的健康成長(zhǎng)，既解放了行業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)力與創(chuàng)新力，也給行業(yè)注入新鮮活力，而且規(guī)范的監(jiān)督也有助于重塑消費(fèi)者對(duì)保健品行業(yè)的信心，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展成熟。

事實(shí)上，在此前有多項(xiàng)針對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策出臺(tái)，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)。

2013年下半年至2014年上半年，國(guó)務(wù)院相繼發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要(2014—2020年)》等重要政策。《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中首次明確了健康服務(wù)業(yè)主要包括：“醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進(jìn)、健康保險(xiǎn)以及相關(guān)服務(wù)，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)”。

業(yè)內(nèi)人士指出，新的食品安全法出臺(tái)后，一系列有關(guān)保健食品生產(chǎn)、銷售、宣傳等方面的新管理辦法也會(huì)陸續(xù)施行，整個(gè)行業(yè)將得到進(jìn)一步肅清整頓，保健產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，而作為膳食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑行業(yè)龍頭的湯臣倍健也將受益于行業(yè)整合的大環(huán)境，迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。