日前，湖北省基本藥物集中采購平臺發(fā)布《湖北省153種新增非目錄藥品公示》，公示期至2月14日。截至記者發(fā)稿，公示期尚未結(jié)束，湖北省基藥采購中心有關(guān)人士表示，意見仍在收集、匯總階段，最終方案公布后安排招標(biāo)。

湖北省本輪新增153個品種，包括76種化藥和生物制品及77種中成藥品種，對原省增補的177種藥品中未列入新版國家基本藥物目錄的127種藥品予以保留，使省非目錄藥品品種達到280種。調(diào)整后的國家基本藥物目錄藥品和省級非目錄藥品之和為800種。

中藥獨家受益

去年下半年以來，各地基藥增補目錄陸續(xù)公布。東方證券醫(yī)藥行業(yè)分析師指出，從廣東、青海、甘肅、江西等省份的情況來看，地方增補呈現(xiàn)出幾個特點：利好中藥獨家品種進增補目錄的企業(yè)；本地藥企比重增大；增補數(shù)量較大，改善基層用藥短缺局面；體現(xiàn)各地不同病情需求和用藥習(xí)慣。

具體到湖北省此輪增補目錄，新增153個品種比該省舊版增補少了24個，相較其他省份普遍200個以上的水平，增補數(shù)量有所減少。其中，有77個為中成藥，比例超五成。

據(jù)《醫(yī)藥經(jīng)濟報》記者統(tǒng)計，獨家品種、獨家劑型的中成藥有62種，占比超過80%。武漢中聯(lián)、馬應(yīng)龍、湖北金龍福等8家湖北本地企業(yè)的11個獨家中藥品種入圍。在上市公司中，東阿阿膠的復(fù)方阿膠漿、康緣藥業(yè)的金振口服液、奇正藏藥的青鵬軟膏、華東醫(yī)藥的百令膠囊、云南白藥的宮血寧膠囊、馬應(yīng)龍的龍珠軟膏、以嶺藥業(yè)的津力達顆粒、芪藶強心膠囊以及武漢健民的龍牡壯骨顆粒、便通膠囊等獨家品種均位列其中。

東方證券認(rèn)為，獨家品種由于競爭小，有利于藥品的價格維護，基層布局完善的企業(yè)能夠更快地把握住基層放量的機會。

另外，抗腫瘤藥物和中藥注射劑均未入選湖北此輪增補目錄，業(yè)內(nèi)人士分析，新版國家基藥520品種中已經(jīng)新增26個抗腫瘤藥，湖北省未進一步增補或是充分考慮了轄區(qū)內(nèi)疾病譜的特點和用藥習(xí)慣；中藥注射劑沒有入選則體現(xiàn)了政府對中藥注射劑的謹(jǐn)慎態(tài)度。另外，抗微生物藥在湖北省舊版增補中有22個品種，此次只增補了抗病毒藥炎琥寧。上述分析人士認(rèn)為，這在一定程度上利好新版基藥520品種及以往增補品種中已有的中藥注射劑、抗腫瘤藥物以及抗微生物藥在湖北市場份額的放量。

地方特色明顯

在已經(jīng)公布增補目錄的省份中，各地增補優(yōu)先選擇本地企業(yè)已成為業(yè)內(nèi)公開的秘密，如甘肅省增補目錄中，本地企業(yè)22個中成藥品種，其中14個是獨家；重慶目錄新增中藥獨家品種80個，其中有9家本地企業(yè)23個品種為獨家，占比近三成。而在湖北省，本地企業(yè)入圍的獨家中藥品種僅有11個，比例還不足兩成。

根據(jù)《湖北省非目錄藥品調(diào)整遴選工作方案》，遴選工作的基本原則包括：堅持防治必需、安全有效、劑型適宜、價格合理、使用方便、中西藥并重、臨床首選的原則；堅持總量控制、拾遺補缺、重點傾斜的原則，統(tǒng)籌基層、二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥需求和習(xí)慣，兼顧成人與兒童用藥特點，確保數(shù)量合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化；堅持優(yōu)先從新農(nóng)合目錄中遴選藥品，保證所有藥品從醫(yī)保目錄中遴選的原則等。

一位湖北本地制藥企業(yè)人士認(rèn)為，各地增補偏好本地企業(yè)其實存在一定的合理性，除了支持和保護當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以外，“增補要有地方防治特點”，本地產(chǎn)品與當(dāng)?shù)赜盟幜?xí)慣一般比較吻合，而審評專家對本地企業(yè)的產(chǎn)品更為熟悉，投票意愿較高，湖北此次增補目錄顯得更為客觀。

盡管湖北省招標(biāo)工作尚未正式啟動，而自去年11月起，湖北省藥采中心已3次通報限期整改的藥品配送情況，約談中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)，并取消四川蜀中制藥、恒瑞醫(yī)藥、蘭州佛慈制藥、武漢中聯(lián)等17家企業(yè)的21個配送率不達標(biāo)產(chǎn)品中標(biāo)資格，兩年內(nèi)不接受這些企業(yè)配送率不達標(biāo)產(chǎn)品的投標(biāo)申請。湖北省衛(wèi)計委有關(guān)人士表示，此舉是為了確保基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物的及時供應(yīng)，嚴(yán)格市場清退制度，相關(guān)企業(yè)在新一輪基藥招標(biāo)中的評分或受影響。