“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的初級(jí)階段，由于我國(guó)人口多、底子薄、基礎(chǔ)差等比較特殊的原因，使得市場(chǎng)自身約束機(jī)制還不夠健全，契合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的商業(yè)誠(chéng)信體系還不夠完善。”國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局信息中心、中國(guó)企業(yè)家人脈促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)萬(wàn)祥軍在第六屆跨國(guó)公司領(lǐng)袖圓桌會(huì)議平行會(huì)議之一食品藥品安全責(zé)任國(guó)際論壇上表示，我國(guó)仍處于食品藥品安全事故和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)期，仍處于供求質(zhì)量保證與經(jīng)營(yíng)成本、公眾利益與商業(yè)利益之間的矛盾的凸顯期。

11月16日下午，第六屆跨國(guó)公司領(lǐng)袖圓桌會(huì)議平行會(huì)議之一食品藥品安全責(zé)任國(guó)際論壇在北京中國(guó)大飯店舉辦，參會(huì)的20余位嘉賓圍繞“加強(qiáng)國(guó)際交流合作、保證食品藥品安全、推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任”這一主題，就加強(qiáng)監(jiān)管、保證安全、推動(dòng)合作，展開(kāi)了廣泛的討論對(duì)話(huà)。 在第六屆跨國(guó)公司領(lǐng)袖圓桌會(huì)議期間舉辦的食品藥品安全責(zé)任國(guó)際論壇上，與會(huì)代表一致認(rèn)為，應(yīng)加大立法與懲治力度，建立最嚴(yán)格的監(jiān)管制度，強(qiáng)化基層監(jiān)管和信息化建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作，推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的建立，共同保障食品藥品安全。

 

 

會(huì)上，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局黨組成員邊振甲表示，食品藥品監(jiān)管部門(mén)將進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，配合有關(guān)部門(mén)研究食品藥品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，繼續(xù)推進(jìn)食品藥品領(lǐng)域的誠(chéng)信體系建設(shè)；加大監(jiān)督執(zhí)法力度，開(kāi)展治理整頓；加強(qiáng)信息發(fā)布，曝光違法違規(guī)企業(yè)；加強(qiáng)國(guó)際監(jiān)管合作，加大力度打擊跨國(guó)制售假冒偽劣食品藥品違法犯罪行為。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任陳嘯宏表示，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將抓緊完成食品標(biāo)準(zhǔn)清理整合，加快標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的過(guò)程，做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，加強(qiáng)相關(guān)能力和體系建設(shè)，更好地發(fā)揮食品安全的科學(xué)支撐作用。 

 
      中糧集團(tuán)黨組成員萬(wàn)早田提出，食品安全更深層次的問(wèn)題在于食品產(chǎn)業(yè)鏈的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性不足，因此要建立全過(guò)程食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的閉環(huán)管理。光明食品（集團(tuán)）有限公司副總裁葛俊杰建議加快推進(jìn)使用食品全球統(tǒng)一編碼，構(gòu)建全球食品安全可追溯系統(tǒng)。中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)副總經(jīng)理曾兵表示，國(guó)藥集團(tuán)打造的覆蓋全國(guó)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋超過(guò)13萬(wàn)家客戶(hù)，為百姓用上放心藥提供了有效保障。

第六屆跨國(guó)公司領(lǐng)袖圓桌會(huì)議由中國(guó)國(guó)際跨國(guó)公司促進(jìn)會(huì)與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議等共同主辦，來(lái)自17個(gè)國(guó)家和地區(qū)的150多家中外大型企業(yè)代表參會(huì)。

論壇會(huì)上萬(wàn)祥軍明確：根據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)近13萬(wàn)家，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)3000多家，食品經(jīng)營(yíng)主體700多萬(wàn)戶(hù)，而且大多為小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)。藥品生產(chǎn)企業(yè)從大的概念上講有7000多家，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)將近50萬(wàn)家，這就給我們食品藥品安全的監(jiān)管、食品藥品安全的保證帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。在這樣的大背景下，來(lái)自政府、企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)的與會(huì)代表齊聚一堂，來(lái)共同探討加強(qiáng)合作、保證安全、推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任這個(gè)主題，是非常有意義的。

萬(wàn)祥軍強(qiáng)調(diào)，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)一手抓改革一手抓監(jiān)管，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)參與，匯聚社會(huì)共治的強(qiáng)大合力。確保食品藥品安全，企業(yè)是第一責(zé)任人，要嚴(yán)格研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，加強(qiáng)上市后產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)管理，認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤、不良事件監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品的召回等方面的義務(wù)。整個(gè)行業(yè)要加強(qiáng)自律，誠(chéng)信為本，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  為此，為探索和完善食品藥品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作思路，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局科技標(biāo)準(zhǔn)司委托中檢院開(kāi)展了食品藥品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)課題研究。萬(wàn)祥軍表示，圍繞食品藥品監(jiān)管工作重點(diǎn)，綜合國(guó)內(nèi)外食品藥品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)，梳理總結(jié)了我國(guó)食品（保健食品）、藥品、化妝品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中制約監(jiān)督檢驗(yàn)的突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確了課題的研究方法，研究討論了食品藥品標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀與需求、總體思路、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)等研究方向，提出了下一步課題研究工作的意見(jiàn)和建議。

萬(wàn)祥軍指出，信息化時(shí)代給未來(lái)中國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及區(qū)域性醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的背景下，監(jiān)管部門(mén)更需要準(zhǔn)確地把握行業(yè)信息，深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，適當(dāng)調(diào)整監(jiān)管資源配置。與此同時(shí)，信息的爆炸式增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型期的不確定性等因素，讓企業(yè)的戰(zhàn)略選擇更加依賴(lài)專(zhuān)業(yè)的信息資源和深入的產(chǎn)業(yè)研究。

 

 

附錄：

 

食品藥品安全責(zé)任國(guó)際論壇

主題：食品藥品安全責(zé)任國(guó)際論壇

    時(shí)間：2013.11.16 下午

    地點(diǎn)：中國(guó)大飯店一層宴會(huì)廳D

    主持人：邵明立 十二屆全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)國(guó)際跨國(guó)公司促進(jìn)會(huì)特邀副會(huì)長(zhǎng)

 

    邵明立：各位來(lái)賓、女士們、先生們，大家下午好！今天我們又一次相聚在一年一度的食品藥品安全責(zé)任國(guó)際論壇。論壇的成功舉辦離不開(kāi)我們各個(gè)部門(mén)、各部委的積極支持，和我們眾多企業(yè)的踴躍參與，我謹(jǐn)代表會(huì)議組織委員會(huì)在此向長(zhǎng)期以來(lái)多方面持續(xù)的不遺余力的支持我們這個(gè)論壇工作的各部門(mén)、各企業(yè)、社會(huì)各方面所有的朋友們表示衷心的感謝，對(duì)各位嘉賓今天百忙之中撥冗到會(huì)表示熱烈的歡迎！

    正如大家所知，中國(guó)政府歷來(lái)重視食品藥品安全，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的努力，尤其是改革開(kāi)放幾十年來(lái)的發(fā)展，中國(guó)食品藥品安全形勢(shì)總體上是好的，是穩(wěn)定的。尤其是近段時(shí)期，沒(méi)有發(fā)生大的食品藥品安全事故，也沒(méi)有出現(xiàn)區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的跡象。但是，我們必須清醒的看到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的初級(jí)階段，由于我們?nèi)丝诙?、底子薄、基礎(chǔ)差等比較特殊的原因，使得我們市場(chǎng)自身約束機(jī)制還不夠健全，契合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的商業(yè)誠(chéng)信體系還不夠完善。所以，我們?nèi)蕴幱谑称匪幤钒踩鹿屎唾|(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)期，仍處于供求質(zhì)量保證與經(jīng)營(yíng)成本、公眾利益與商業(yè)利益之間的矛盾的凸顯期。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，我們食品藥品安全面臨的形勢(shì)仍然是十分嚴(yán)峻。

    根據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)近13萬(wàn)家，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)3000多家，食品經(jīng)營(yíng)主體700多萬(wàn)戶(hù)，而且大多為小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)。藥品生產(chǎn)企業(yè)從大的概念上講有7000多家，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)將近50萬(wàn)家，這就給我們食品藥品安全的監(jiān)管、食品藥品安全的保證帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。如果我們真正要實(shí)現(xiàn)確保公眾飲食安全的目標(biāo)，那我們就只剩下一個(gè)選擇，這一個(gè)選擇就是加強(qiáng)監(jiān)管。

    在這樣的大背景下，來(lái)自政府、企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)的與會(huì)代表齊聚一堂，來(lái)共同探討加強(qiáng)合作、保證安全、推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任這個(gè)主題，是非常有意義的。所以，我們希望到會(huì)的各位能夠發(fā)揮創(chuàng)新智慧，為我們食品藥品安全問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

    我們?cè)谶@一次會(huì)議上有兩個(gè)議題，每個(gè)大的議題下面有四個(gè)子議題。第一個(gè)大的議題就是建立最嚴(yán)格的監(jiān)管制度，它的子議題之一是如何加大立法與懲治力度，使食品藥品安全能夠防患于未然；第二個(gè)子議題就是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀下的基層監(jiān)管如何更加有效；第三是世界各國(guó)加強(qiáng)食品藥品安全方面有哪些值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)；第四就是信息化與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)。

    第二個(gè)大議題，就是創(chuàng)新與責(zé)任。它的子議題，第一是保障產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基本要求；第二，食品藥品安全問(wèn)題的社會(huì)思考；第三，環(huán)境保護(hù)對(duì)食品藥品安全的影響；第四，引進(jìn)來(lái)、走出去，中外食品藥品企業(yè)如何合作發(fā)展。

    下面，我們就開(kāi)始第一個(gè)主議題。首先，我們請(qǐng)第一位發(fā)言嘉賓國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局黨組成員邊振甲同志，有請(qǐng)邊先生！

    邊振甲：尊敬的大會(huì)主席，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，今天我很高興來(lái)參加食品藥品安全責(zé)任國(guó)際論壇，首先我代表國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局對(duì)第六屆跨國(guó)公司領(lǐng)袖圓桌會(huì)議的成功舉辦表示誠(chéng)摯的祝賀！今天我們?cè)俅锡R聚一堂商討一個(gè)十分有意義的主題，就是加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，保障食品藥品安全，推動(dòng)全社會(huì)責(zé)任。食品藥品安全問(wèn)題是世界各國(guó)高度關(guān)心、影響十分廣泛的重要課題，中國(guó)政府始終高度重視食品藥品安全，近年來(lái)在完善法規(guī)制度，加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整頓，改進(jìn)監(jiān)管技術(shù)手段，優(yōu)化監(jiān)管資源配置等方面做了大量的工作，努力維護(hù)食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)公眾飲食用藥安全。

    今年3月，中國(guó)政府致力于解決多頭管理的體制弊端，組建國(guó)家國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，要求建立最嚴(yán)格的食品藥品監(jiān)管制度，食品藥品監(jiān)管總局組建以及，積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，組織開(kāi)展了《食品安全法》和《藥品管理法》的修訂工作，開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)治理的整頓工作，包括嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全綜合治理、肉制品專(zhuān)項(xiàng)治理、保健食品打四非、藥品兩打兩建等，會(huì)同有關(guān)部門(mén)妥善處置了數(shù)十起突發(fā)的食品藥品事件及熱點(diǎn)問(wèn)題。我們初步形成了食品藥品集中統(tǒng)一監(jiān)管的新格局。

    盡管中國(guó)的食品藥品監(jiān)管體制取得了重大突破，監(jiān)管工作取得了積極進(jìn)展，但是我們也必須看到由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，加上國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌，全球化經(jīng)濟(jì)融合步伐加快等作用，食品藥品監(jiān)管工作面臨的挑戰(zhàn)仍然十分嚴(yán)峻，應(yīng)對(duì)這一復(fù)雜局面，我們認(rèn)為在政府部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。在這個(gè)同時(shí)，必須更加廣泛地發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，各司其職，各負(fù)其責(zé)，我們認(rèn)為作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品藥品安全的第一責(zé)任人，在共治社會(huì)格局中占有重要的地位，應(yīng)該承擔(dān)起食品藥品安全的責(zé)任，依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，作為食品藥品監(jiān)管職能部門(mén)，我們下一步將按照嚴(yán)格監(jiān)管要求著力于以下幾方面的工作，進(jìn)一步完善制度，以法律法規(guī)梳理修訂為契機(jī)，抓緊做好突出企業(yè)責(zé)任首負(fù)，鼓勵(lì)媒體監(jiān)督，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展等方面，進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。

    二是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，我們將積極配合有關(guān)部門(mén)研究食品藥品安全責(zé)任，強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等方面的特殊作用，探索建立利益相關(guān)方的相互監(jiān)督制衡機(jī)制，還將繼續(xù)推進(jìn)食品藥品領(lǐng)域的誠(chéng)信體系建設(shè)。

    三是深入開(kāi)展各項(xiàng)治理整頓，圍繞社會(huì)反響強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，繼續(xù)組織開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)查辦一批重大案件，嚴(yán)懲一批違法企業(yè)，消除一批隱患，解決一批問(wèn)題。

    四是加強(qiáng)與公眾的風(fēng)險(xiǎn)交流，我們將加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)與公眾交流政策措施制定和實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息，及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)，在應(yīng)急事件處置過(guò)程中加強(qiáng)溝通，提高處置的效率。

    五是加強(qiáng)國(guó)際監(jiān)管合作，這是當(dāng)今世界保障食品藥品安全的必然要求，我們將積極參與全球監(jiān)管事務(wù)，密切同各方的合作，加大力度打擊跨國(guó)制售假冒偽劣食品藥品違法犯罪行為，深入開(kāi)展監(jiān)管法規(guī)和人才技術(shù)的交流與合作，為保障全球食品藥品安全不懈地努力。

    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，食品藥品安全關(guān)系公眾健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)食品藥品安全保障勢(shì)在必行，刻不容緩，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局將積極應(yīng)對(duì)面對(duì)各種挑戰(zhàn)，更加高效的完成肩負(fù)的職責(zé)使命，維護(hù)公眾的安全，同志我們也會(huì)加強(qiáng)與世界其他國(guó)家和地區(qū)的交流合作，推進(jìn)協(xié)同共治，最終實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)、安全共享的目的。謝謝大家！

    邵明立：謝謝邊振甲先生！下面我們有請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任陳嘯宏主任演講，大家歡迎！

    陳嘯宏：尊敬的大會(huì)主席邵明立先生，在座的各位女士、各位先生，大家下午好！非常高興來(lái)參加這次跨國(guó)公司領(lǐng)袖圓桌會(huì)議的食品藥品安全責(zé)任國(guó)際論壇，感謝組委會(huì)的邀請(qǐng)！

    食品藥品安全責(zé)任國(guó)際論壇已經(jīng)連續(xù)舉辦了6年，充分體現(xiàn)了政府、社會(huì)和企業(yè)各界對(duì)食品藥品安全工作的高度重視，對(duì)于宣傳貫徹食品藥品安全監(jiān)管的法律法規(guī)、維護(hù)人民群眾的飲食用藥安全，提高食品藥品企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展具有重要的意義。我們支持跨國(guó)公司領(lǐng)袖們帶頭自覺(jué)地承擔(dān)起保證食品藥品安全的社會(huì)責(zé)任，模范遵守法律法規(guī)，履行安全承諾，加強(qiáng)交流與合作，共同推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

    國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)承擔(dān)著食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面的工作，這些工作在整個(gè)食品安全中發(fā)揮著規(guī)范引導(dǎo)和基礎(chǔ)支撐的作用。法規(guī)性、政策性、科學(xué)性都比較強(qiáng)，協(xié)調(diào)方面也比較多，社會(huì)的關(guān)注度非常高。

    近年來(lái)，我們認(rèn)真履行職責(zé)，不斷地完善制度，著力加強(qiáng)能力建設(shè)，積極參與國(guó)際合作，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作取得了一些成績(jī)，也得到了各相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、專(zhuān)家和媒體朋友的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我向大家簡(jiǎn)要介紹一下我委相關(guān)工作。

    一是完善工作制度機(jī)制。根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例，制定了涵蓋職責(zé)范圍的十余部配套制度，充分發(fā)揮食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)的作用，與相關(guān)部門(mén)建立了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)會(huì)商機(jī)制，不斷提高科學(xué)決策水平。

    二是加強(qiáng)能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于食品安全工作的決定》和《國(guó)家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》，逐步建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。2011年的10月，組建了國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心，近兩年來(lái)，評(píng)估中心作為食品安全技術(shù)體系的國(guó)家隊(duì)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，科學(xué)研判發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警建議，針對(duì)突發(fā)事件及時(shí)組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)和評(píng)估，發(fā)揮了技術(shù)龍頭的作用。積極參與國(guó)際食品法典活動(dòng)，已連續(xù)7年擔(dān)任飾品添加劑法典委員會(huì)的主持國(guó)。2011年我國(guó)又成功當(dāng)選國(guó)際食品法典委員會(huì)亞洲地區(qū)執(zhí)行委員，這個(gè)委員亞洲地區(qū)就一個(gè)，全世界分7個(gè)區(qū)，全世界有7個(gè)執(zhí)行委員，咱們中國(guó)現(xiàn)在是7個(gè)執(zhí)行委員之一，也是亞洲唯一的執(zhí)行委員。我們還通過(guò)成立國(guó)際專(zhuān)家顧問(wèn)委員會(huì)，積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)我國(guó)食品安全相關(guān)工作。

    三是加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。發(fā)布了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》，目前已經(jīng)新公布了332項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋食品安全指標(biāo)6000余項(xiàng)。與此同時(shí)，進(jìn)一步加快食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作，今年年底前將完成對(duì)以往5000余項(xiàng)各類(lèi)食品標(biāo)準(zhǔn)的清理，為明年開(kāi)始的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)整合工作打下一個(gè)基礎(chǔ)。

    四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作。《食品安全法》規(guī)定，國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，2009年以來(lái)共監(jiān)測(cè)了29類(lèi)44萬(wàn)余份的食品，獲得了400余萬(wàn)個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，已經(jīng)建立了1488個(gè)縣級(jí)食品污染及食品中有害因素的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，覆蓋了所有省份的90%的地市，初步形成了以國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心為核心，各級(jí)疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，其他相關(guān)部門(mén)技術(shù)機(jī)構(gòu)共同參與的全國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。

    五是不斷推進(jìn)行政審批制度改革。遵循公正、公平、便民的原則，公布了新食品原料安全性審查管理辦法，加強(qiáng)對(duì)新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性審查管理。建立了嚴(yán)格的審查程序和工作規(guī)范，進(jìn)一步提高了審查效率和工作的透明度。

    六是加強(qiáng)食源性疾病管理。配合有關(guān)部門(mén)穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)和處置一系列食品安全事件和熱點(diǎn)問(wèn)題。

    七是做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流和宣傳培訓(xùn)工作。采取多種形式，利用各類(lèi)平臺(tái)，向公眾介紹食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑等方面的知識(shí)，針對(duì)熱點(diǎn)事件及時(shí)組織權(quán)威專(zhuān)家解疑釋惑，積極回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切。

    食品安全標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作始終是整個(gè)食品安全工作的基礎(chǔ)和難點(diǎn)，我們深深感到責(zé)任重大。下一步國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將按照國(guó)務(wù)院部署，抓緊完成食品標(biāo)準(zhǔn)清理整合工作，加快標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的過(guò)程，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估的相關(guān)工作，加強(qiáng)相關(guān)能力和體系建設(shè)，更好地發(fā)揮食品安全科學(xué)支撐作用。

    今后，國(guó)家衛(wèi)生委將繼續(xù)加強(qiáng)以各政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的溝通聯(lián)系，也希望大家一如既往地支持和參與國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的相關(guān)工作，我們真誠(chéng)希望本次論壇弘揚(yáng)食品安全科學(xué)理念，倡導(dǎo)食品行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，為形成食品安全社會(huì)共治的格局，提高食品安全水平，做出我們大家應(yīng)有的貢獻(xiàn)。預(yù)祝本次論壇圓滿(mǎn)成功，謝謝大家！

    邵明立：謝謝陳嘯宏副主任！下面，我們有請(qǐng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局廣德福（音）局長(zhǎng)演講，大家歡迎！

    廣德福（音）：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，女士們、先生們，大家下午好！今天我們?cè)谶@里舉行第六屆跨國(guó)公司領(lǐng)袖圓桌會(huì)議食品藥品安全責(zé)任國(guó)際論壇，對(duì)于調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量、凝聚共識(shí)、共同推動(dòng)食品安全工作具有十分重要的意義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，基礎(chǔ)在三農(nóng)，讓13億中國(guó)人吃飽吃好、吃得安全放心是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。有人說(shuō)吃得安全、吃得放心是舌尖上的中國(guó)夢(mèng)。做好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作既是保障食品安全的必然要求，也是確保農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的重要任務(wù)。在今年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變中，進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)部門(mén)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，延伸了監(jiān)管鏈條，對(duì)此，我們深感使命光榮、責(zé)任重大。

    近年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的支持配合下，堅(jiān)持統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和質(zhì)量安全，緊緊圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標(biāo)，銳意進(jìn)取，攻艱克難，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提升，我國(guó)蔬菜畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率總體穩(wěn)定在96%以上。我們重點(diǎn)抓了以下四個(gè)方面的工作。

    一是完善法律法規(guī)，先后制定了產(chǎn)地安全、包裝標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面部門(mén)規(guī)章及強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范，發(fā)布了50種農(nóng)藥、47種獸藥以及多種飼料添加劑的禁限令。二是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)，開(kāi)展行業(yè)普查抽查力度，實(shí)施農(nóng)藥、獸藥監(jiān)控。三是強(qiáng)化質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，為消除區(qū)域性行業(yè)性的問(wèn)題隱患，我們連續(xù)六年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)行動(dòng)重拳出擊。四是發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化工作，認(rèn)證無(wú)公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品9萬(wàn)多個(gè)，在591個(gè)縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，支持建立果、菜、茶標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范廠和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范廠7288個(gè)。

    同時(shí)要看到，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，問(wèn)題仍然突出，還存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患，主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散，再加上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全起步晚、基層監(jiān)管能力薄弱，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的任務(wù)艱巨繁重，需要付出更大的努力。

    下一步農(nóng)業(yè)部門(mén)將按照《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)務(wù)院要求，在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí)，以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為主要抓手、標(biāo)本兼治、綜合治理，全面提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

    一是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，認(rèn)真梳理、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督職責(zé)，形成常態(tài)化模式。二是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)解決蔬菜使用高度農(nóng)藥等突出問(wèn)題，加大案件偵辦和懲治力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的行動(dòng)。三是大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推行生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管，積極發(fā)展無(wú)公害、綠色產(chǎn)品。四是下大力全面深化和加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，啟動(dòng)監(jiān)管示范縣活動(dòng)，加大投入力度，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)資源整合，切實(shí)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加快提升基層隊(duì)伍監(jiān)管和服務(wù)能力。

    本次論壇以加強(qiáng)國(guó)際合作，保障食品藥品安全，推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任為主題，是推動(dòng)我國(guó)食品安全工作的社會(huì)動(dòng)員。我堅(jiān)信在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門(mén)的共同努力下，在全社會(huì)的共同參與下，我國(guó)的食品安全必將得到有力保障，老百姓將會(huì)吃得更安全、更放心。

    最后，預(yù)祝第六屆跨國(guó)公司領(lǐng)袖圓桌會(huì)議圓滿(mǎn)成功，謝謝大家！

    邵明立：謝謝！下面我們有請(qǐng)國(guó)家工商總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局楊紅燦局長(zhǎng)演講，大家歡迎！

    楊紅燦：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，大家下午好！非常高興參加跨國(guó)公司領(lǐng)袖圓桌會(huì)議，今天下午的食品藥品安全責(zé)任國(guó)際論壇作為跨國(guó)公司領(lǐng)袖圓桌會(huì)議的重要組成部分為政府部門(mén)、中外跨國(guó)企業(yè)，特別是食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，以及社會(huì)各界，搭建了一個(gè)高端的交流平臺(tái)。我相信，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)面對(duì)面無(wú)障礙的溝通交流，能夠更好的加深了解、凝聚共識(shí)、促進(jìn)合作，也必將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)食品藥品安全水平的提升。在此，受工商總局領(lǐng)導(dǎo)的委托，對(duì)論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀并預(yù)祝圓桌會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功！

    食品藥品直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，工商部門(mén)作為負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管和有關(guān)行政執(zhí)法的政府職能部門(mén)，始終高度重視食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作，積極發(fā)揮職能作用，為維護(hù)食品藥品市場(chǎng)秩序做出了積極的貢獻(xiàn)。

    今年以來(lái)，工商部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署，認(rèn)真做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)移交和隊(duì)伍劃整工作。依法做好食品市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)的工作，努力營(yíng)造良好的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

    一是切實(shí)加強(qiáng)廣告監(jiān)管，依法查處違法食品藥品廣告。目前，工商總局每月定期對(duì)72家電視臺(tái)、72份都市類(lèi)報(bào)、部分廣播、互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布的保健食品藥品廣告進(jìn)行抽查，及時(shí)將監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的違法廣告通報(bào)各地工商機(jī)關(guān)。2012年，全國(guó)工商系統(tǒng)共查辦違法食品廣告案件3325件，違法藥品廣告案件4193件。

    二是積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊食品經(jīng)營(yíng)違法行為。2013年4月到11月，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了打擊以群眾反映強(qiáng)烈的食品商品為重點(diǎn)的傍名牌專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

    三是積極參與食品宣傳周活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。工商總局組織召開(kāi)了食品安全與科學(xué)消費(fèi)大家談主題活動(dòng)，全國(guó)各地工商部門(mén)出動(dòng)執(zhí)法人員9.32萬(wàn)人次，印發(fā)科普讀物、宣傳冊(cè)178.49萬(wàn)冊(cè)份，開(kāi)展咨詢(xún)5.16萬(wàn)次，組織普法宣傳活動(dòng)3428場(chǎng)，取得了很好的社會(huì)效果。

    下一步，工商部門(mén)將積極配合加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)工作，一是發(fā)揮工商登記職能作用，依法做好食品藥品市場(chǎng)主體登記管理工作。積極配合有關(guān)部門(mén)淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和條件的食品藥品生產(chǎn)企業(yè)，支持食品藥品企業(yè)兼并重組，并加強(qiáng)工商登記信息的綜合分析利用，為政府決策、部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)投資提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

    二是加強(qiáng)食品藥品經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，維護(hù)食品藥品市場(chǎng)秩序。加大對(duì)食品藥品商標(biāo)惡意搶注行為的防范和規(guī)制力度，加強(qiáng)對(duì)食品藥品市場(chǎng)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位以傍名牌的行為，及時(shí)進(jìn)行廣告曝光。

    三是強(qiáng)化與消協(xié)組織的合作，加強(qiáng)信息通報(bào)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，建立食品藥品安全第一責(zé)任人有效機(jī)制，形成部門(mén)協(xié)同監(jiān)管，行業(yè)自律，社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管新格局。

    四是充分發(fā)揮行業(yè)組織監(jiān)督和協(xié)會(huì)自律作用，強(qiáng)化企業(yè)自我管理，促進(jìn)食品藥品主體健康發(fā)展，積極支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，加強(qiáng)宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督，向消費(fèi)者宣傳食品藥品消費(fèi)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)食品藥品經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)監(jiān)督，督促其履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。

    食品藥品安全關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康的發(fā)展，確保食品藥品安全是全社會(huì)共同的責(zé)任，讓我們攜起手來(lái)共同打造一個(gè)安全放心、和諧有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的食品藥品消費(fèi)環(huán)境。謝謝大家！

    邵明立：謝謝楊紅燦局長(zhǎng)！下面我們有請(qǐng)國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局進(jìn)出口食品局李春風(fēng)（音）同志演講。

    李春風(fēng)（音）：各位來(lái)賓，大家下午好！很高興參加跨國(guó)公司領(lǐng)袖圓桌會(huì)議，中國(guó)跨國(guó)公司促進(jìn)會(huì)為這次活動(dòng)提供了一個(gè)很好的交流平臺(tái)，并得到了有關(guān)單位的大力支持，受?chē)?guó)家質(zhì)檢總局吳清海副局長(zhǎng)的委托，我代表質(zhì)檢總局對(duì)食品藥品安全責(zé)任國(guó)際論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀！借此機(jī)會(huì)，我以通信攜手共同維護(hù)進(jìn)出口食品安全為題講三點(diǎn)意見(jiàn)，與大家交流。

    第一，進(jìn)出口食品安全面臨新的挑戰(zhàn)。隨著人民日益增長(zhǎng)的需求，進(jìn)出口食品要求逐年增長(zhǎng)，隨著全球貿(mào)易一體化快速發(fā)展，食品安全問(wèn)題的蝴蝶效益日益凸顯，世界各國(guó)不斷加嚴(yán)對(duì)食品安全的檢驗(yàn)力度，如大家都知道，日本將農(nóng)業(yè)殘留標(biāo)準(zhǔn)將9000多個(gè)增加到2.8萬(wàn)個(gè)，中國(guó)特區(qū)政府香港也在近期出臺(tái)了有關(guān)方案。

    二是未知和潛在風(fēng)險(xiǎn)增加，許多新技術(shù)被應(yīng)用到食品生產(chǎn)，衍生出很多新的潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)監(jiān)管能力也提出了更高的要求，這是全世界需要共同面對(duì)的難題。來(lái)自大自然甚至人為的標(biāo)準(zhǔn)的外力物質(zhì)被檢出，如三聚氰氨、塑化劑、亞硝酸鹽等等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2011—2013年間，47起食品安全事件中就有18起源于污染。

    三是進(jìn)出口食品貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。近10年來(lái)，中國(guó)食品貿(mào)易飛速發(fā)展，2012年比2010年增長(zhǎng)了近10倍，我國(guó)的乳品十年來(lái)的進(jìn)口量和進(jìn)口額分別增長(zhǎng)6倍和16倍，食用油年均增幅均保持在11%以上。

    第二點(diǎn)交流的就是我國(guó)的進(jìn)出口食品監(jiān)管面臨新的挑戰(zhàn)。維護(hù)進(jìn)出口食品安全，質(zhì)檢部門(mén)發(fā)揮了積極的作用，做出了應(yīng)有的努力，但是，面對(duì)不斷出現(xiàn)的食品安全新挑戰(zhàn)，進(jìn)出口食品安全監(jiān)管體系還需要不斷完善的各種新的要求，在進(jìn)口方面我們建立了進(jìn)出口食品安全監(jiān)管體系，在出口方面，我們按照預(yù)防為主、全過(guò)程監(jiān)控的方式，建立了全過(guò)程管理監(jiān)控體系。為防范進(jìn)出口食品安全的風(fēng)險(xiǎn)，我們建立了以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，這些體系還是初步的，還需要我們不斷完善。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面，我們妥善處理了臺(tái)灣的塑化劑、日本的核輻射、新西蘭的乳品污染等突發(fā)事件，控制的事態(tài)發(fā)展，維護(hù)了我國(guó)消費(fèi)者的健康，今后我們還會(huì)遇到新事件的出現(xiàn)，更需要我們加倍努力，得到全社會(huì)的關(guān)心和支持。在國(guó)際交流與合作方面，我們加強(qiáng)了與美國(guó)、歐盟、日本等主要貿(mào)易伙伴以及港澳臺(tái)有關(guān)國(guó)際組織的交流與合作，與主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)簽署了雙邊多邊交流協(xié)議備忘錄以及合作文件180多個(gè)，促進(jìn)了進(jìn)出口食品和貿(mào)易便利化，有效維護(hù)了來(lái)自190多個(gè)國(guó)家的進(jìn)口食品以及我國(guó)出口食品的質(zhì)量和安全。今后，也需要我們更進(jìn)一步密切與這些貿(mào)易伙伴的交流合作，不斷完善我們的合作機(jī)制，妥善處理和共同應(yīng)對(duì)面臨的新問(wèn)題。

    第三點(diǎn)，是進(jìn)出口食品安全需要全社會(huì)和企業(yè)的共同努力。中國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，食品行業(yè)工業(yè)化起步晚、食品安全基礎(chǔ)薄弱，在檢驗(yàn)?zāi)芰Φ确矫媾c發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在很大的差距，提升食品安全水平的任務(wù)十分艱巨。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全問(wèn)題非常重視，保障食品安全關(guān)鍵是企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的食品企業(yè)迅猛發(fā)展，做出了很大的努力、發(fā)揮了重大的作用，其中不乏跨國(guó)公司，起點(diǎn)高、規(guī)模大，管理好，我們要認(rèn)真推廣這些好企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)。維護(hù)食品安全提升質(zhì)量水平，還需要國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、科研機(jī)構(gòu)、高等院校以及媒體各方面的密切配合和共同努力，各方面要積極參與到完善食品安全的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)體系，充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，共同開(kāi)展科研攻關(guān)，同時(shí)我們也歡迎輿論監(jiān)督，營(yíng)造有利于提高食品安全水平的良好社會(huì)氛圍，樹(shù)立安全消費(fèi)信心。

    食品安全沒(méi)有國(guó)界，世界各國(guó)無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身，食品安全不僅是全世界共同關(guān)心的問(wèn)題，也是全人類(lèi)面臨的新的挑戰(zhàn)，我們也真誠(chéng)的希望中外跨國(guó)公司強(qiáng)化主體責(zé)任，切實(shí)把保障食品安全作為己任，我們真誠(chéng)希望各個(gè)不同通力合作，加強(qiáng)食品安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力的建設(shè)，共同促進(jìn)全球食品安全整體水平的提高。我們也深信在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的積極參與監(jiān)督下，食品安全問(wèn)題一定會(huì)得到圓滿(mǎn)的解決。謝謝大家！

    邵明立：謝謝李春風(fēng)（音）副局長(zhǎng)。下面我們有請(qǐng)中糧集團(tuán)黨組成員萬(wàn)早田先生演講，大家歡迎！

    萬(wàn)早田：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)嘉賓，下午好！首先請(qǐng)?jiān)试S我代表中糧集團(tuán)對(duì)第六屆跨國(guó)公司領(lǐng)袖圓桌會(huì)議成功的召開(kāi)表示誠(chéng)摯的祝賀。

    民以食為天，食以安為先，食品安全關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，更是糧油企業(yè)的立身之本。近年來(lái)中國(guó)食品工業(yè)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但是，快速發(fā)展也帶來(lái)了一些問(wèn)題，一是生態(tài)環(huán)境遭到破壞，過(guò)度關(guān)注產(chǎn)量，超量使用化肥農(nóng)藥造成的水源和土壤污染等問(wèn)題，需要相當(dāng)?shù)臅r(shí)間來(lái)解決。二是產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低。全國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)中，規(guī)模以上的企業(yè)不到10%。三是部分企業(yè)缺乏誠(chéng)信，以次充好，違規(guī)添加，加之信息傳播的速度非常之快，另食品令全問(wèn)題頻頻曝光，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益。四是我國(guó)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有待完善。

    我們認(rèn)為盡管食品安全問(wèn)題源于某一個(gè)企業(yè)，或者某一個(gè)企業(yè)的某個(gè)環(huán)節(jié)，但是更深層次的問(wèn)題在于中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)鏈的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性不足，食品安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要相關(guān)方共同努力，從生產(chǎn)企業(yè)角度，要依靠科學(xué)管理和系統(tǒng)的方法，一是應(yīng)該以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，貢獻(xiàn)安全、放心、營(yíng)養(yǎng)、美味食品為目標(biāo)，并輔以監(jiān)督考察評(píng)價(jià)反思改進(jìn)，這樣形成企業(yè)自身食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控的一種良性循環(huán)。二是要立足預(yù)防為主，對(duì)引發(fā)食品安全事件的各類(lèi)因素應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，使風(fēng)險(xiǎn)保持在可控的一種狀態(tài)。三是應(yīng)該堅(jiān)守過(guò)程和方法，建立從管理決策、過(guò)程實(shí)現(xiàn)、監(jiān)督檢查到改進(jìn)提升的管理機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)控制，使各生產(chǎn)要素相互作用、相互依賴(lài)、相互補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的閉環(huán)管理。四是體現(xiàn)全員參與，在建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮好全體員工的主觀能動(dòng)性，使員工成為管理智慧的源泉，使員工的核心價(jià)值得到充分的尊重和體現(xiàn)。

    多年來(lái)，中糧積極借鑒標(biāo)桿企業(yè)食品安全管理的經(jīng)驗(yàn)和做法，逐步構(gòu)建起具有中糧特色的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)管理體系。

    一是精心策劃食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系的頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持以國(guó)際食品安全文化為引領(lǐng)，凝練企業(yè)核心價(jià)值，將食品安全作為中糧的生命線(xiàn)、品牌、核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)責(zé)任工程，提出了全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，著力也是想從商業(yè)模式上解決食品安全問(wèn)題，向廣大消費(fèi)者也做出了“關(guān)愛(ài)消費(fèi)健康、奉獻(xiàn)安全、安全、放心、營(yíng)養(yǎng)、美味的食品，引領(lǐng)我國(guó)消費(fèi)時(shí)尚”的莊嚴(yán)承諾。積極創(chuàng)造直面問(wèn)題，勿找借口，積極行動(dòng)，一次做對(duì)的行為文化，真正把食品安全文化落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)員工之中。

    二是建立完善全過(guò)程食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制。其中源頭方面，我們重點(diǎn)對(duì)基地的選址、種子、種苗、農(nóng)藥獸藥的使用、田間管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行管控，強(qiáng)化各產(chǎn)業(yè)鏈原料風(fēng)險(xiǎn)控制能力，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警，加強(qiáng)相關(guān)方的管理，我們建立起分級(jí)分類(lèi)的供應(yīng)商管理系統(tǒng)和高標(biāo)準(zhǔn)的OEM準(zhǔn)入制度，積極對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游施加影響，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈管理水平的提升。過(guò)程方面，我們明確人機(jī)物控制標(biāo)準(zhǔn)、資源配置的要求，使產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。出口單方面，從標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品放行、倉(cāng)儲(chǔ)管理、冷鏈物流等方面嚴(yán)格把關(guān)，使食品安全保障措施堅(jiān)守產(chǎn)品的生命周期。

    三是優(yōu)化資源管理，確保全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩芾硐到y(tǒng)落地。我們針對(duì)各產(chǎn)業(yè)鏈建立起四級(jí)質(zhì)量安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系，各產(chǎn)業(yè)鏈建立涵蓋過(guò)程的食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制大綱和產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)，基層企業(yè)建立了ISO等食品安全管理體系，以制度標(biāo)準(zhǔn)體系強(qiáng)規(guī)劃。我們也構(gòu)建了集團(tuán)、區(qū)域、企業(yè)三級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)體系，建立信息化可追溯體系和培訓(xùn)體系，以推進(jìn)保障體系來(lái)強(qiáng)執(zhí)行。建立了層層負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任制，開(kāi)發(fā)了與中糧實(shí)際相結(jié)合的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，落實(shí)了獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，以考核評(píng)價(jià)體系強(qiáng)業(yè)績(jī)。

    經(jīng)過(guò)多年的努力，中糧集團(tuán)食品安全管理體系基本建立，各產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)機(jī)制逐步形成，全員食品安全意識(shí)明顯提升，各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，食品安全形勢(shì)比較穩(wěn)定，未發(fā)生較大的食品安全事件。這里面也包括國(guó)家抽檢、企業(yè)自檢合格率均高于行業(yè)平均水平，當(dāng)然我們的產(chǎn)品也深受消費(fèi)者的喜愛(ài)。但是我們也深知，食品安全無(wú)止境，面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境，中糧將一如既往地?fù)?dān)當(dāng)了中糧的企業(yè)責(zé)任和使命，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，發(fā)揮主體作用，與政府部門(mén)、兄弟企業(yè)、新聞媒體和廣大消費(fèi)者一起共同建設(shè)中國(guó)食品安全的新天地。謝謝大家！

    邵明立：謝謝早田先生！下面有請(qǐng)中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)曾兵副總經(jīng)理演講，大家歡迎！

    曾兵：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友，大家下午好！感謝組委會(huì)給我這個(gè)機(jī)會(huì)，在這里把國(guó)藥集團(tuán)在加強(qiáng)國(guó)際合作、保障藥品安全，履行社會(huì)責(zé)任方面做的一些工作給大家做一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。

    在座的有很多老朋友、也有很多新朋友，咱們食品藥品監(jiān)督管理總局成立以后，食品藥品的聯(lián)系更緊密了，所以我在這里把我們的情況給大家做一個(gè)簡(jiǎn)要。

    國(guó)藥集團(tuán)是國(guó)資委管理的中國(guó)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最強(qiáng)的醫(yī)藥管理集團(tuán)。萬(wàn)總的中糧集團(tuán)也是我們國(guó)資委管理的最大的食品方面的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，國(guó)藥也是國(guó)資委管理的代表中國(guó)最大的藥品健康產(chǎn)業(yè)方面的集團(tuán)，我們?cè)谥袊?guó)藥品、生物制品和健康產(chǎn)品的批發(fā)零售分銷(xiāo)物流服務(wù)方面是排名第一，同時(shí)也是中國(guó)最大的生物制品，包括疫苗和血液制品的最大制造企業(yè)。去年整個(gè)國(guó)藥集團(tuán)的收入是1650億，在今年夏天公布的財(cái)富世界500強(qiáng)名單中，我們很榮幸的進(jìn)入了世界500強(qiáng)，排名第446位，這也是中國(guó)第一家藥品健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。目前國(guó)藥集團(tuán)總體員工77000人。國(guó)藥集團(tuán)下屬有11家直屬子公司，同時(shí)有6家上市公司，包括上海3家、深圳1家，香港有2家，其中香港的一家醫(yī)藥公司更名為中國(guó)中藥。國(guó)藥集團(tuán)主要有12項(xiàng)核心業(yè)務(wù)，包括現(xiàn)代醫(yī)藥分銷(xiāo)、連鎖、生物制品、化學(xué)制藥、醫(yī)療器械、診斷、化學(xué)試劑等等，其中在6—7個(gè)版塊，我們目前是排名全國(guó)第一。

    作為一個(gè)中央企業(yè)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)企業(yè)的普遍期望和要求，也是企業(yè)自身健康持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。國(guó)藥集團(tuán)作為中央企業(yè)，我們積極履行中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任，踐行關(guān)愛(ài)生命、呵護(hù)健康的企業(yè)理念，構(gòu)建了較為完善的社會(huì)責(zé)任管理制度體系。我們緊緊圍繞關(guān)愛(ài)生命、呵護(hù)健康，打造了整個(gè)社會(huì)責(zé)任的這樣一個(gè)管理體系，同時(shí)對(duì)我們社會(huì)責(zé)任有一個(gè)很?chē)?yán)密的監(jiān)督體系，確保國(guó)藥集團(tuán)能夠承擔(dān)我們所擔(dān)任的各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任。

    國(guó)藥集團(tuán)在國(guó)家的重大災(zāi)情、疫情和重大事件中充分發(fā)揮了國(guó)家醫(yī)藥應(yīng)急物資供給平臺(tái)的作用，為保障社會(huì)公共衛(wèi)生安全和人民生命健康、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。從小朋友出生開(kāi)始接種疫苗，到國(guó)家的一些大的災(zāi)情，地震包括禽流感的控制等等，國(guó)藥集團(tuán)應(yīng)該說(shuō)是中央企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮的社會(huì)責(zé)任。

    作為中國(guó)最大的醫(yī)藥健康企業(yè)，國(guó)藥集團(tuán)所在的行業(yè)是具有特殊性，關(guān)乎國(guó)家的醫(yī)藥安全，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，保障藥品供應(yīng)杜絕醫(yī)藥質(zhì)量安全責(zé)任事故的發(fā)生，讓老百姓用上放心藥、用上好藥是國(guó)藥集團(tuán)肩負(fù)的重要責(zé)任。我們嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于藥品管理的各項(xiàng)規(guī)范，其中包括GAP、GRP、GNP等等，我想對(duì)于每一個(gè)有責(zé)任的醫(yī)藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，我們都要嚴(yán)格的遵守。

    國(guó)藥集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)是打造了一個(gè)覆蓋全國(guó)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)我們簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家藥網(wǎng)，分成五個(gè)層面，一個(gè)是醫(yī)藥的物流與分銷(xiāo)網(wǎng)，一個(gè)是藥品的零售連鎖網(wǎng)，第三個(gè)是生物制品冷鏈網(wǎng)，第五麻精藥品分銷(xiāo)網(wǎng)，第五是醫(yī)藥器材分銷(xiāo)網(wǎng)。通過(guò)這張網(wǎng)有效覆蓋了全國(guó)超過(guò)13萬(wàn)客戶(hù)，為全國(guó)各地老百姓能夠用上放心藥、安全藥提供了一個(gè)保障。

    同時(shí)，在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的推動(dòng)下，國(guó)藥集團(tuán)各下屬企業(yè)已經(jīng)相繼完成或者正在開(kāi)展新版GNP的認(rèn)證工作，一些企業(yè)已經(jīng)瞄準(zhǔn)了國(guó)際市場(chǎng)，積極完成或者正在積極開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證，如歐盟的認(rèn)證、美國(guó)的認(rèn)證等等，為國(guó)際市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)、安全、有效的藥品和疫苗。大家看到下面這兩張圖片是我們今年有兩個(gè)企業(yè)剛剛獲得了國(guó)際認(rèn)證，一個(gè)是深圳的制藥公司，今年7月已經(jīng)獲得了歐盟的GNP認(rèn)證。右邊的圖片是國(guó)藥集團(tuán)成都生物制品研究所的乙腦車(chē)間，已經(jīng)獲得了WHO的認(rèn)證，這也是我們國(guó)家第一個(gè)獲得WHO認(rèn)證的醫(yī)療產(chǎn)品。這里我再多介紹一下情況，因?yàn)槲覀冊(cè)?年以前，國(guó)藥集團(tuán)成都生物制品研究所與美國(guó)的衛(wèi)生科技組織開(kāi)始合作，通過(guò)7年的努力，在今年10月9號(hào)，世界衛(wèi)生組織宣傳我們的乙腦疫苗通過(guò)了WHO的認(rèn)證，這個(gè)應(yīng)該說(shuō)在當(dāng)時(shí)也是一個(gè)對(duì)行業(yè)和醫(yī)藥行業(yè)來(lái)說(shuō)具有代表性的新聞，WHO的網(wǎng)站，包括各大媒體都進(jìn)行了報(bào)道，這也是咱們集團(tuán)開(kāi)展國(guó)際合作的成果，這是在7年前我們和美國(guó)通過(guò)合作提升了我們的管理和質(zhì)量，通過(guò)了WHO的認(rèn)證。

    國(guó)藥集團(tuán)非常注重開(kāi)展國(guó)際合作與交流，在80年代初，剛剛改革開(kāi)放的時(shí)候，我們還是國(guó)藥局下屬單位時(shí)，就和多個(gè)跨國(guó)企業(yè)建立了合資企業(yè)，其中包括中國(guó)第一家中外合資的制藥領(lǐng)域的合資企業(yè)，通過(guò)這些合資企業(yè)的建立，極大的促進(jìn)了藥品安全的提升，同時(shí)建立了廣泛的業(yè)務(wù)伙伴關(guān)系，為老百姓用上高質(zhì)量的藥、放心的藥也做了很大的貢獻(xiàn)。

    非常感謝國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、感謝衛(wèi)計(jì)委、感謝工商總局等政府機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)藥集團(tuán)工作的大力支持，也感謝聯(lián)合國(guó)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和咱們中國(guó)國(guó)際跨國(guó)公司促進(jìn)會(huì)舉辦了這次非常有意義的食品藥品安全責(zé)任國(guó)際論壇，我們希望國(guó)藥集團(tuán)能夠攜手國(guó)內(nèi)外的合作伙伴，為保障食品藥品安全做出更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家！

    邵明立：謝謝曾兵副總經(jīng)理！下面我們有請(qǐng)瑞士雀巢公司陸大年副總裁演講，大家歡迎！

    陸大年：各位來(lái)賓、女士們、先生們，大家下午好！雀巢非常榮幸能夠參加這樣一個(gè)非常重要的論壇，關(guān)于食品藥品安全的。雀巢公司是170多年前在瑞士創(chuàng)始，我們的第一個(gè)產(chǎn)品是在罐子里的一種奶粉，我們?nèi)〉镁薮蟪晒τ腥齻€(gè)原因，第一，這個(gè)奶粉口感非常好；第二，這個(gè)產(chǎn)品是很健康；第三，就是這個(gè)產(chǎn)品是安全的。即便是150年之后，在瑞士，食品安全依然是最重要的一個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

    在過(guò)去的幾年中，我們?nèi)赋补境蔀槭澜缟献畲蟮氖称泛惋嬃仙a(chǎn)企業(yè)，我們今天意識(shí)到作為企業(yè)，有巨大的責(zé)任來(lái)和所有的利益攸關(guān)方努力提供給公眾口感好的、高質(zhì)量的，并且是安全的產(chǎn)品。很顯然，食品安全是沒(méi)有什么可以談?wù)摰?，這是必須做到的一件事。這是我們?nèi)赋补久總€(gè)人都要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。我們認(rèn)為食品安全網(wǎng)絡(luò)是非常重要的，這個(gè)食品安全網(wǎng)絡(luò)是涵蓋所有價(jià)值鏈的部分，從農(nóng)田到餐桌，包括微生物的檢驗(yàn)檢疫等等。

    從全球來(lái)看，雀巢有30多個(gè)地區(qū)的檢驗(yàn)中心，為我們所有的公司提供檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)。在中國(guó)，雀巢有4個(gè)研發(fā)中心，在北京、上海、東莞和廈門(mén)。我們還有一個(gè)質(zhì)量保證中心，在天津?yàn)槿珖?guó)的生產(chǎn)服務(wù)。在雀巢，食品的安全和質(zhì)量控制我們是從源頭抓起的，我們提供各種培訓(xùn)，幫助農(nóng)民用低廉的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)到高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。同時(shí)，我們?nèi)赋补疽矌椭r(nóng)民來(lái)提升他們產(chǎn)品的品質(zhì)，比如牛奶的品質(zhì)，同時(shí)也加強(qiáng)產(chǎn)量，比如說(shuō)在云南，我們看到它的咖啡產(chǎn)量可以說(shuō)是全球最高的地區(qū)之一，而我們?cè)谀抢锏墓菊趲椭r(nóng)民實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的咖啡生產(chǎn)。同時(shí)，我們用非常有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格來(lái)收購(gòu)這些產(chǎn)品，幫助農(nóng)民來(lái)實(shí)現(xiàn)一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因?yàn)槿赋补菊J(rèn)為只有合作一致努力，才能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)美好的未來(lái)。

    食品安全對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)政治意愿，同時(shí)也是我們一直所重視的，也就是要打造一個(gè)食品安全鏈，而我們完全相信關(guān)于食品安全的近況在中國(guó)會(huì)變得越來(lái)越好。同時(shí)，我們也想感謝此次論壇的各位組織者就食品藥品安全專(zhuān)門(mén)組織這樣一個(gè)國(guó)際論壇。今天我們所有的演講者都認(rèn)識(shí)到我們需要公眾，還有在私人和公共部門(mén)的共同努力，來(lái)打造一個(gè)可靠的質(zhì)量鏈，而雀巢非常自豪，我們與各合作伙伴之間的緊密紐帶，而我們也致力于加強(qiáng)在中國(guó)的食品藥品安全，謝謝各位！

    邵明立：謝謝陸大年副總裁！下面我們有請(qǐng)汾酒集團(tuán)李秋喜董事長(zhǎng)演講，大家歡迎！

    李秋喜：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們，作為中國(guó)白酒企業(yè)的一個(gè)代表，非常榮幸能夠再次參加食品藥品安全責(zé)任國(guó)際論壇與大家一起分享關(guān)于白酒行業(yè)食品安全管理的思考。

    大家都知道，近兩年來(lái)，白酒一直是全國(guó)消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)，特別是在塑化劑事件后，有則改之，無(wú)則加勉，全國(guó)米酒廠普遍對(duì)自身的食品安全體系進(jìn)行的細(xì)致扎實(shí)的整改，可以說(shuō)在廣大媒體和網(wǎng)民的監(jiān)督之下，中國(guó)白酒企業(yè)，特別是米酒企業(yè)在自身的食品安全體系建設(shè)方面普遍上了一個(gè)臺(tái)階。

    但是，食品安全管理不是一勞永逸的事，我個(gè)人認(rèn)為要確保中國(guó)白酒的食品安全，全國(guó)白酒企業(yè)必須把食品安全作為立廠之本、發(fā)展的基、常抓不懈，只有這樣，才能使白酒食品安全問(wèn)題徹底扭轉(zhuǎn)。

    一.食品安全管理底線(xiàn)。任何一個(gè)企業(yè)在食品安全管理方面，都可能存在兩個(gè)底線(xiàn)。第一條底線(xiàn)，是企業(yè)以食品安全管理為前提，食品安全第一、利潤(rùn)第二。還有一條線(xiàn)是企業(yè)以利潤(rùn)為前提，利潤(rùn)第一，努力不出食品安全事故。企業(yè)如果把第二條線(xiàn)作為管理底線(xiàn)，食品安全問(wèn)題往往不可避免，那么企業(yè)只有把第一條作為底線(xiàn)，才能確保食品安全。

    二.企業(yè)文化底線(xiàn)。一個(gè)企業(yè)無(wú)論規(guī)模大小，無(wú)論從事什么行業(yè)，都應(yīng)該把誠(chéng)信和抱負(fù)作為基本的底線(xiàn)。在一個(gè)誠(chéng)信缺失的時(shí)代，如果只看到眼前利益，堅(jiān)持誠(chéng)信可能成本很高，不堅(jiān)持誠(chéng)信很可能會(huì)獲得較大的收益。而一個(gè)有抱負(fù)的企業(yè)，寧可付出代價(jià)也要堅(jiān)守誠(chéng)信，誠(chéng)信企業(yè)做誠(chéng)信宣傳，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)則社會(huì)和諧，才能走向卓越，基業(yè)常青。

    三.社會(huì)責(zé)任底線(xiàn)。為消費(fèi)者負(fù)責(zé)是企業(yè)責(zé)任的底線(xiàn)，一個(gè)連食品安全都保證不了的企業(yè)，是一個(gè)沒(méi)有底線(xiàn)、沒(méi)有未來(lái)的企業(yè)。因?yàn)橐患惺称钒踩珕?wèn)題的產(chǎn)品，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能是幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)分之一，但是對(duì)于某一個(gè)消費(fèi)者來(lái)講，它就是百分之百。

    四.標(biāo)準(zhǔn)底線(xiàn)。目前，我國(guó)白酒還沒(méi)有建立起統(tǒng)一的涵蓋整個(gè)白酒加工生產(chǎn)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化體系。比如塑化劑，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，就可能筑成大錯(cuò)。

    五.消費(fèi)者教育底線(xiàn)。什么產(chǎn)品是可以放心消費(fèi)的，什么產(chǎn)品是有食品安全問(wèn)題的，是消費(fèi)者最基本的知情權(quán)。但是，到目前為止消費(fèi)者仍然認(rèn)為只要是酒精勾兌的酒就是假冒偽劣，事實(shí)上只要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，食用酒精勾兌酒是國(guó)家許可的，消費(fèi)者不好區(qū)分，不能怪消費(fèi)者。應(yīng)該由有關(guān)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持不懈地對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行深入的宣傳教育，普及這些基本的常識(shí)。同時(shí)，把酒精勾兌酒與傳統(tǒng)白酒嚴(yán)格區(qū)開(kāi)來(lái)，讓消費(fèi)者明明白白選擇、清清白白消費(fèi)，也是白酒食品安全一個(gè)至關(guān)重要的課題。

    曾經(jīng)在不同的場(chǎng)合，我記得有一次著名主持人撒貝寧問(wèn)過(guò)我一個(gè)問(wèn)題，說(shuō)李董事長(zhǎng)，你給我說(shuō)說(shuō)什么是汾酒？今天面對(duì)在座的諸位，我想告訴大家，我當(dāng)時(shí)跟撒貝寧主持人講，我說(shuō)汾酒用四句話(huà)可以概括它。汾酒是中國(guó)白酒產(chǎn)業(yè)的奠基者，汾酒是傳承中華白酒文化的火炬手，汾酒是中國(guó)白酒釀造技藝的教科書(shū)，汾酒是見(jiàn)證中國(guó)白酒發(fā)展歷史的活化石。如果把這四句話(huà)簡(jiǎn)化成一句話(huà)，汾酒是中國(guó)的酒魂，歡迎大家到杏花村品嘗汾酒。謝謝大家！

    邵明立：謝謝李董事長(zhǎng)，也謝謝您的汾酒，下面有請(qǐng)法國(guó)索迪斯集團(tuán)蘇禮賢總裁演講，大家歡迎！

    蘇禮賢：各位來(lái)賓、女士們、先生們，下午好！我很高興代表索迪斯全球企業(yè)來(lái)到這里，我們?nèi)ツ暌矃⑴c了這個(gè)圓桌會(huì)議的討論。我們認(rèn)為食品安全已經(jīng)成為中國(guó)國(guó)家非常重視的一件事情，我們非常高興看到這樣一個(gè)發(fā)展，在我們?cè)敿?xì)講到質(zhì)量監(jiān)測(cè)之前，我想簡(jiǎn)要的談一談索迪斯，以及我們?cè)谑袌?chǎng)的地位。

    索迪斯比雀巢要年輕一點(diǎn)，我們1966年才成立，我們是提供優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)的企業(yè)，我們?cè)谑澜?5000個(gè)地方提供服務(wù)，大約在80個(gè)國(guó)家有我們的分布，我們有4500個(gè)分公司，我們?nèi)匀皇且粋€(gè)家族企業(yè)。我們是1995年首次進(jìn)入中國(guó)的國(guó)際食品企業(yè)之一，我們是中國(guó)已經(jīng)開(kāi)設(shè)了650個(gè)分公司，我們?cè)趯W(xué)校、醫(yī)院以及最近在養(yǎng)老院都提供了服務(wù)。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，食品安全是我們社會(huì)責(zé)任的核心，企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)我們而言，是我們最重要的信條之一。在食品方面，我們?yōu)獒t(yī)院、學(xué)校還有餐飲提供我們的服務(wù)，我們培訓(xùn)相關(guān)的人員，以及整個(gè)食品鏈的供應(yīng)管理，從食品的加工到最后端上餐桌，都由我們?nèi)珯?quán)管理。我們的員工在全世界和中國(guó)各地進(jìn)行食品安全的管理，我們從總部派出人員到各個(gè)分公司來(lái)進(jìn)行食品安全的管理。在中國(guó)，我們還和中國(guó)的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合管理。

    在1995年進(jìn)入中國(guó)以來(lái)，我們認(rèn)識(shí)到食品安全是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)領(lǐng)域，我們致力于服務(wù)我們的客戶(hù)。首先我們會(huì)培訓(xùn)自己的員工，只有這樣我們才能在中國(guó)復(fù)制我們的標(biāo)準(zhǔn)，讓我們的標(biāo)準(zhǔn)能夠在世界各地得到遵守，所以我們進(jìn)行了大量的培訓(xùn)。今天，我們的員工會(huì)在所有的分公司進(jìn)行食品質(zhì)量的培訓(xùn)，執(zhí)行我們的食品標(biāo)準(zhǔn)，大家可以想象，在1995年我們開(kāi)設(shè)第一家餐館的時(shí)候，我們派出了自己的員工，之后，我們?cè)谡麄€(gè)供應(yīng)鏈進(jìn)行了集中管理，我們嚴(yán)格挑選供應(yīng)商，我想說(shuō)我們?cè)谑称焚|(zhì)量管理方面取得的很大的進(jìn)展。我們要面臨很大的挑戰(zhàn)，但是，我們有能力有權(quán)利來(lái)選擇合格的供應(yīng)商，選擇我們想要買(mǎi)的食物。

    我們?nèi)〉眠M(jìn)展的一個(gè)領(lǐng)域就是我們的物流領(lǐng)域。我們從生產(chǎn)商那里或者是分銷(xiāo)商那里購(gòu)物食物，這個(gè)時(shí)候我們需要物流保證食物的新鮮，包括肉類(lèi)、蔬菜類(lèi)、魚(yú)類(lèi)，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重要的領(lǐng)域?，F(xiàn)在我們?cè)谥纸⒆约旱奈锪髌脚_(tái)，更好地進(jìn)行食品質(zhì)量的控制，這是一個(gè)需要花大功夫、并且進(jìn)行大投入的領(lǐng)域。

    同時(shí)我還想說(shuō)，在監(jiān)管領(lǐng)域和資源分配領(lǐng)域也有很多工作要做，當(dāng)然我們認(rèn)為中國(guó)的食品安全問(wèn)題原因之一，我相信大家也知道，在中國(guó)被消費(fèi)者食用的食品在過(guò)去50年，它的發(fā)展、它的價(jià)格相當(dāng)于整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格特別是通脹因素考慮進(jìn)來(lái)，它的價(jià)格還是增長(zhǎng)有限的。中國(guó)的肉類(lèi)價(jià)格比發(fā)達(dá)國(guó)家的價(jià)格要低6—8倍，我想這樣的價(jià)格是一個(gè)重要的問(wèn)題。

    索迪斯可以發(fā)揮它的作用，教育我們的供應(yīng)商、教育我們的顧客、教育市場(chǎng)，但是，對(duì)于這種價(jià)格方面的力量無(wú)法抗?fàn)?，因?yàn)榭梢酝ㄟ^(guò)官方渠道發(fā)現(xiàn)很多非安全性的食品，這就造成市場(chǎng)的不平衡，進(jìn)一步壓低價(jià)格。這樣的話(huà)，就難以使得價(jià)格和食品安全標(biāo)準(zhǔn)同步上升，就不可能有一個(gè)正確的或者是合適的食品供應(yīng)鏈出現(xiàn)。

    這就是我們今天要講的核心點(diǎn)，我們一直和中國(guó)當(dāng)局密切合作，特別是食品藥品監(jiān)督管理總局，我們希望有一個(gè)良好的監(jiān)管環(huán)境，使得能夠提高效率，減少程序，我們將以自己的方式繼續(xù)和中國(guó)質(zhì)檢總局合作。當(dāng)我們有公平標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)促進(jìn)效率。

    今天上午的大會(huì)上，一個(gè)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)定價(jià)，確實(shí)是這樣的，如果有一個(gè)市場(chǎng)共同遵守的標(biāo)準(zhǔn)的話(huà)，我相信我們的價(jià)格也可以得到公正的設(shè)置。我們歡迎標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和監(jiān)管方面加強(qiáng)力量，我們看到在食品安全方面已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展，但在物流方面還有很大的改善空間，我們歡迎在這方面的任何努力，也會(huì)盡我們的努力做出貢獻(xiàn)，謝謝！

    邵明立：謝謝蘇禮賢副總裁！下面我們有請(qǐng)光明食品（集團(tuán)）有限公司副總裁、上海糖酒（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)葛俊杰演講。大家歡迎！

    葛俊杰：各位來(lái)賓、女士們、先生們，大家下午好！今天很高興有機(jī)會(huì)參加第四屆食品藥品安全責(zé)任國(guó)際論壇，光明食品集團(tuán)是一家綜合食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，我們從農(nóng)業(yè)、分銷(xiāo)代理、終端零售已經(jīng)形成全產(chǎn)業(yè)鏈，這幾年我們?cè)趪?guó)際化上已經(jīng)邁出了成功的一步，在新西蘭、澳大利亞、法國(guó)和英國(guó)分別收購(gòu)了四家企業(yè)。所以，今天參加這個(gè)論壇，我覺(jué)得非常必要，作為光明集團(tuán)角度來(lái)說(shuō)，在國(guó)際化的進(jìn)程過(guò)程當(dāng)中，如何構(gòu)建國(guó)際化的食品安全體系，是光明集團(tuán)應(yīng)有的責(zé)任。

    因?yàn)榻裉熳鳛榭鐕?guó)企業(yè)領(lǐng)袖圓桌會(huì)議去研究食品安全問(wèn)題和社會(huì)責(zé)任問(wèn)題，我覺(jué)得意義深遠(yuǎn)。食品安全是全世界共同關(guān)注的一個(gè)課題，也是全球非常關(guān)注的一項(xiàng)責(zé)任工程和民心工程。光明集團(tuán)這幾年在構(gòu)建食品安全體系，在從田間到餐桌的體系建設(shè)過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮了很大的作用，我們作為一家中國(guó)的大型食品企業(yè)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，為構(gòu)建中國(guó)食品安全發(fā)揮了作用。

    這幾年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心和全力推進(jìn)下，在社會(huì)方方面面的關(guān)心下，中國(guó)的食品安全已經(jīng)得到了很大的提升，中國(guó)食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任也得到了很大的提升。所以我認(rèn)為從跨國(guó)公司領(lǐng)袖去談食品安全的話(huà)，我想結(jié)合今天這個(gè)會(huì)議有幾點(diǎn)呼吁。

    第一，我認(rèn)為要加快使用全球統(tǒng)一編碼，構(gòu)建全球食品安全和食品可追溯系統(tǒng)。這個(gè)并不是中國(guó)的問(wèn)題，這幾年隨著中國(guó)國(guó)際化進(jìn)程的加快和全球食品企業(yè)看好中國(guó)市場(chǎng)，大部分食品已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。我認(rèn)為構(gòu)建一個(gè)全球的食品安全體系和全球的食品可追溯系統(tǒng)，需要我們跨國(guó)企業(yè)的領(lǐng)袖們一起來(lái)推。今天我看質(zhì)監(jiān)局也在、包括工商局也在，抓緊推進(jìn)全球統(tǒng)一編碼，構(gòu)建全球的食品安全和可追溯系統(tǒng)，是未來(lái)全球食品安全非常關(guān)鍵的一項(xiàng)工程。我所以參加今天這個(gè)會(huì)議來(lái)呼吁。下一步中國(guó)食品安全問(wèn)題并不是中國(guó)食品企業(yè)的問(wèn)題，中國(guó)的食品安全問(wèn)題將成為全球食品安全的問(wèn)題，所以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要呼吁抓緊建立。

    第二，當(dāng)前中國(guó)食品企業(yè)和全球食品企業(yè)在整體發(fā)展過(guò)程當(dāng)中存在著產(chǎn)業(yè)集中度不高、沒(méi)有真正形成一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。由于產(chǎn)業(yè)集中度不高，是因?yàn)槲覀兡壳俺霈F(xiàn)不少的食品安全問(wèn)題，所以我呼吁要加快培育中國(guó)龍頭企業(yè)，加快培育世界食品龍頭企業(yè)，來(lái)打造產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的食品企業(yè)平臺(tái)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。我認(rèn)為培育龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度是解決世界食品安全的一個(gè)共同話(huà)題，所以下一步要加大力度推進(jìn)重組。光明這幾年我們?cè)谌蚴召?gòu)企業(yè)以后，我們已經(jīng)在考慮把全球的資源和中國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)生協(xié)同，所以我呼吁要加快培育，這是第二個(gè)建議。

    第三，跨國(guó)企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，要把握未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，樹(shù)立新的發(fā)展觀，不要把規(guī)模、速度、效益作為我們企業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志。而我們應(yīng)該是在整體發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，把社會(huì)責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全作為我們企業(yè)的立身之本。

    第二個(gè)我是呼吁下一屆世界500強(qiáng)的評(píng)比，作為食品藥品和農(nóng)業(yè)，如果你在本年度發(fā)生食品安全問(wèn)題的話(huà)，就不能參與世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的評(píng)比，我認(rèn)為應(yīng)該體現(xiàn)這種社會(huì)責(zé)任。

    第三個(gè)，我認(rèn)為食品藥品和農(nóng)業(yè)企業(yè)更應(yīng)該耐得住寂寞，不提倡超常規(guī)發(fā)展，應(yīng)該是穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展，專(zhuān)注專(zhuān)業(yè)，真正能夠?yàn)樯鐣?huì)提供安全的優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)作為你的標(biāo)準(zhǔn)。這是我第三個(gè)建議。

    第四個(gè)建議，我認(rèn)為跨國(guó)企業(yè)論壇這個(gè)平臺(tái)很好，所以我想下一步應(yīng)該把全球跨國(guó)企業(yè)關(guān)于食品安全和社會(huì)責(zé)任交流溝通作為一種機(jī)制，把它常態(tài)化。大家共同站在全球的角度，世界的角度去研究食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量，以及社會(huì)責(zé)任。我認(rèn)為食品安全和社會(huì)責(zé)任世界的標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的，跨國(guó)企業(yè)在食品、藥品和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，讓我們的溝通交流要制度化和機(jī)制化，不斷地確定一個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行溝通和交流。這是我第四個(gè)建議。

    第五個(gè)建議，就是要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，提高政府行政監(jiān)管效率。目前雖然已經(jīng)解決的《食品安全法》，包括國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革以后已經(jīng)整合了。但是我們現(xiàn)在監(jiān)管的行政效率上還有很大的問(wèn)題，所以，這一塊我覺(jué)得通過(guò)政府職能轉(zhuǎn)變以后，要有效地突破。

    最后一點(diǎn)，我認(rèn)為要繼續(xù)發(fā)揮輿論導(dǎo)向?，F(xiàn)在社會(huì)媒體對(duì)食品安全安全關(guān)注，但是媒體對(duì)食品安全的整個(gè)關(guān)注過(guò)程當(dāng)中，我認(rèn)為要正確導(dǎo)向。食品安全是個(gè)民生的問(wèn)題，天大的問(wèn)題，有些媒體由于專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，在報(bào)道的過(guò)程當(dāng)中，由于專(zhuān)業(yè)不強(qiáng)報(bào)道失實(shí)，會(huì)產(chǎn)生對(duì)企業(yè)很大的傷害。所以，媒體要不斷地監(jiān)管，但是媒體自身要提高專(zhuān)業(yè)水平、專(zhuān)業(yè)能力，以及對(duì)問(wèn)題的把握能力。我堅(jiān)信，在全社會(huì)的共同關(guān)心下，世界食品安全、社會(huì)責(zé)任一定能夠在人類(lèi)進(jìn)步的過(guò)程當(dāng)中得到全面的提升。

    光明食品集團(tuán)作為一家綜合食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，我們?cè)敢庠谡w發(fā)展過(guò)程當(dāng)中樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注食品安全產(chǎn)品質(zhì)量，體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任，讓光明的產(chǎn)品真正能夠?yàn)槿祟?lèi)提供安全、健康、美味、營(yíng)養(yǎng)的產(chǎn)品，作為中國(guó)一家大型食品企業(yè)集團(tuán)我也愿意與世界大型食品企業(yè)集團(tuán)共同做出我們的貢獻(xiàn)，謝謝大家！

    邵明立：謝謝葛俊杰董事長(zhǎng)！下面有請(qǐng)荷蘭皇家帝斯曼集團(tuán)中國(guó)戰(zhàn)略及公司事務(wù)胡堅(jiān)副總裁演講，大家歡迎！

    胡堅(jiān)：各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位尊敬的來(lái)賓，下午好！今天這個(gè)論壇非常好，但時(shí)間已經(jīng)過(guò)去蠻久了，我看大家還在聚精會(huì)神的參與，我想稍微輕松一點(diǎn)吧，給大家一個(gè)稍微休息一點(diǎn)的時(shí)間。所以，我不用講稿。

    荷蘭皇家帝斯曼集團(tuán)是一家總部在荷蘭的百年老店，到今年為止正好111年的歷史，所以我就順這三個(gè)一講起來(lái)。這三個(gè)一讓我們聯(lián)想到食品和藥品的安全有三個(gè)非常重要的單元連在一起。第一個(gè)，是消費(fèi)者，我們每個(gè)人都是消費(fèi)者；第二個(gè)是企業(yè)，包括生產(chǎn)，包括流通企業(yè)；第三個(gè)是政府。這三者之間是緊密相連，完全脫不開(kāi)的。以我自己來(lái)講，我是企業(yè)代表，但同時(shí)我自己也是消費(fèi)者，天天在吃著食品，生病了要吃藥，所以，食品和藥品的安全，跟所有人跟每個(gè)人都是相關(guān)的。

    作為企業(yè)代表來(lái)講，我自己認(rèn)為有三個(gè)層面從企業(yè)角度來(lái)講要盡到責(zé)任。第一個(gè)層面，也是最基本的層面，就是合規(guī)，符合質(zhì)量規(guī)定，符合所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)規(guī)定，比如說(shuō)GNP，符合法律規(guī)定，不違法添加。任何一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該做到這一點(diǎn)。如果沒(méi)做到這一點(diǎn)，那對(duì)不起，政府這邊就應(yīng)該給它踢出去，讓它得到應(yīng)有的懲罰，當(dāng)然這是一個(gè)最基本的層面。很遺憾，在中國(guó)目前這個(gè)基本層面不是所有的企業(yè)已經(jīng)都做到了，所以當(dāng)時(shí)索迪斯的同行提到了在中國(guó)有不少不安全的食品。食品行業(yè)是這樣的，醫(yī)藥領(lǐng)域也有，所以作為一家企業(yè)來(lái)講，一定是把合規(guī)僅僅是作為一個(gè)最基本的而且是一另要遵守的一點(diǎn)。

    帝斯曼是一個(gè)跨國(guó)公司，跨越的業(yè)務(wù)領(lǐng)域也很多，有食品添加劑，也有醫(yī)藥產(chǎn)品，還有一些其他方面的產(chǎn)品。從食品和藥品這些行業(yè)來(lái)講，我的第二個(gè)觀點(diǎn)，就是在合規(guī)的基礎(chǔ)上，我們還要再進(jìn)一步，如果你想作為一個(gè)企業(yè)的老大，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，那你要做得更好。你要把你的質(zhì)量、把你的產(chǎn)品在符合規(guī)范、符合質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)下，把產(chǎn)品的安全性進(jìn)一步提高，而且這個(gè)提高一定要從根本上提高，這個(gè)根本來(lái)自于哪？來(lái)自于產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝。

    帝斯曼在山東跟新華集團(tuán)有一個(gè)合資企業(yè)，原來(lái)那個(gè)企業(yè)也是我這個(gè)版塊管的。我們?cè)?9年把這個(gè)企業(yè)里面做頭孢類(lèi)產(chǎn)品原料藥的這些老的化學(xué)工藝，其他人一直在用的，高溫、高壓用化學(xué)溶劑、用化學(xué)的催化劑去做反應(yīng)的這么一個(gè)反應(yīng)過(guò)程。我們?cè)?9年把老的工藝完全停掉，全部用水作為溶劑，用生物酶制劑作為催化劑在水項(xiàng)里面反應(yīng)，完全拋棄了化學(xué)催化劑，所以在大量減少三廢排放的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有了大幅度提高，因?yàn)檫@樣做的話(huà)，產(chǎn)品的雜質(zhì)大幅度減少，所以從根本上提高了產(chǎn)品的安全性。據(jù)我所知，我們這個(gè)廠到目前為止是國(guó)內(nèi)第一家甚至是唯一一家所有的產(chǎn)品都是用清潔的水項(xiàng)生物酶制劑做催化劑的企業(yè)，所以在這里我也呼吁同行們，在你合規(guī)的基礎(chǔ)上，從根本做起，從最重要的一點(diǎn)做起，把你的錢(qián)用到研發(fā)上面，研發(fā)出更好更安全的產(chǎn)品。這是第二點(diǎn)。

    做的這一點(diǎn)，我想還不是一個(gè)最高境界，還有一個(gè)更高境界。第三個(gè)層面就是說(shuō)在你自己作為一家企業(yè)，你做到了合規(guī)，你做到了更安全、更好的產(chǎn)品質(zhì)量，那你還應(yīng)該把上下游串起來(lái)，確保你的供應(yīng)商他的產(chǎn)品也要合規(guī)，也要更安全，確保你的客戶(hù)他的產(chǎn)品也是有合規(guī)的原材料供應(yīng)基礎(chǔ)，而且可以做到上下游信息上面的連通。這是什么呢？就是一個(gè)可追溯系統(tǒng)。在醫(yī)藥行業(yè)里面，這個(gè)不陌生，但是在食品行業(yè)，我們還差得很遠(yuǎn)。

    帝斯曼在營(yíng)養(yǎng)方面，我們有一塊動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)的業(yè)務(wù)，所以，我們也做動(dòng)物飼料的添加劑，我們動(dòng)物飼料添加劑廠在中國(guó)全部實(shí)現(xiàn)了可追溯。換句話(huà)說(shuō)，我們?nèi)魏我淮暳袭a(chǎn)品的包裝上面都有一個(gè)身份證，你輸入這個(gè)身份證可以查到這袋飼料是哪天生產(chǎn)的、誰(shuí)是操作工、它的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是什么、它的質(zhì)量參數(shù)是什么，甚至不僅僅是我自己這塊資料，它用的原料是從哪家來(lái)的，這個(gè)批次的質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是什么。如果所有的食品領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)、有理想的企業(yè)、責(zé)任感的企業(yè)也能做到這一點(diǎn)，那我相信中國(guó)的食品藥品安全問(wèn)題可能就會(huì)比現(xiàn)在好很多。

    所以在這里我學(xué)習(xí)光明的葛總做一個(gè)呼吁，呼吁同行們，中國(guó)的醫(yī)藥食品行業(yè)和相關(guān)企業(yè)在合規(guī)的基礎(chǔ)上朝第二個(gè)層面、第三個(gè)層面努力，我們大家一起把中國(guó)的食品和藥品行業(yè)安全性解決好，因?yàn)槲覀兯腥硕家钤谶@里，我們要天天吃食品，生病了要吃藥，我相信所有的人都希望我們吃的食品是安全的，我們吃的藥品是安全的。

    另外一個(gè)呼吁是呼吁我們的政府部門(mén)在打擊不合規(guī)的這些非法企業(yè)的基礎(chǔ)之上也給這些做得好的、合規(guī)的企業(yè)，和做到了第二個(gè)層面、第三個(gè)層面的企業(yè)有更大的政策上的支持力度，謝謝大家！

    邵明立：謝謝胡堅(jiān)副總裁！下面我們有請(qǐng)百利達(dá)國(guó)際集團(tuán)黃特平董事長(zhǎng)演講，大家歡迎！

    黃特平：今天我非常高興能夠見(jiàn)到很多老朋友，也認(rèn)識(shí)了很多新的朋友，因?yàn)槲覀儼倮_(dá)連續(xù)五年作為支持單位。

    尊敬的大會(huì)主席、各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們，大家好！第六屆跨國(guó)公司領(lǐng)袖圓桌會(huì)議現(xiàn)在開(kāi)幕了，食品藥品安全責(zé)任國(guó)際論壇這是一個(gè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義的話(huà)題，我有機(jī)會(huì)再次參加論壇的活動(dòng)，與各位共話(huà)食品藥品安全問(wèn)題，我深感責(zé)任重大，我代表澳洲百利達(dá)國(guó)際集團(tuán)預(yù)祝這次會(huì)議圓滿(mǎn)成功。

    朋友們，我深知食品藥品安全是人類(lèi)社會(huì)不可以缺少的永恒主題，是人類(lèi)安全重要的最基本的前提，它關(guān)乎廣大消費(fèi)者的身體，事關(guān)社會(huì)與民生的穩(wěn)定，法律健全、道德水準(zhǔn)基本的問(wèn)題。但是在民以食為天、病從口入這樣一個(gè)特別重大的問(wèn)題上，在當(dāng)下無(wú)論在食品還是藥品的安全，都存在著令消費(fèi)者憂(yōu)慮的現(xiàn)狀。人們?cè)趽?dān)心轉(zhuǎn)基因食品破壞生存、擔(dān)心假藥對(duì)患者的救治，同樣也對(duì)美酒變假酒傷害人身健康而不安，由樂(lè)生悲。因此，我以為我們召開(kāi)這次的專(zhuān)門(mén)論壇意義深遠(yuǎn)，我們百利達(dá)集團(tuán)愿為為此而努力。

    百利達(dá)從無(wú)到有、從小到大發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)15年了， 現(xiàn)在在澳大利亞有三個(gè)葡萄酒基地，15000畝標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代葡萄園，從葡萄種植、紅酒釀造、質(zhì)量管制、商業(yè)方案、物流管理等方面，都具備科學(xué)系統(tǒng)化的商業(yè)模式。百利達(dá)集團(tuán)發(fā)展的方向目標(biāo)是立足香港，壯大內(nèi)地，面向全世界，為此在戰(zhàn)略上，公司計(jì)劃在三年內(nèi)擴(kuò)大十倍產(chǎn)能，增加1500家分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，打造全球最具備現(xiàn)代化管理的紅酒集團(tuán)，因此百利達(dá)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為自身追求并將其發(fā)揚(yáng)光大。

    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，女士們、先生們，在這里我很榮幸告訴大家，今年9月10號(hào)澳洲百利達(dá)集團(tuán)在香港重組成功，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部委專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家齊聚一堂，就在這種背景下，我有機(jī)會(huì)參加這次在北京召開(kāi)食品藥品安全責(zé)任國(guó)際論壇，我以為通過(guò)這次論壇的召開(kāi)，百利達(dá)會(huì)盡社會(huì)的責(zé)任，再創(chuàng)新的輝煌。謝謝大家！

    邵明立：謝謝黃董事長(zhǎng)！下面我們有請(qǐng)山東明文利發(fā)集團(tuán)王明文董事長(zhǎng)演講，大家歡迎！

    王明文：我今天的主題主要是圍繞著食品和藥品的安全性、重要性，我講的是特種產(chǎn)品，更需要引起國(guó)家的重視。我現(xiàn)在講的主要是特種產(chǎn)品安全保障，我的發(fā)言題目是“強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)安全責(zé)任，創(chuàng)新造福人類(lèi)安全事業(yè)”。

    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家、各位朋友，你們好！今天我參加此次跨國(guó)圓桌會(huì)議和國(guó)內(nèi)外領(lǐng)袖一起深度探討強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)主題非常好，是一個(gè)難得的學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)。

    在剛剛勝利閉幕的十八屆三中全會(huì)上，習(xí)近平主席重申一定要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，李克強(qiáng)總理以創(chuàng)新是人類(lèi)活力的源泉道出了創(chuàng)新的重要性，由明文利發(fā)集團(tuán)研發(fā)的最新成果基于北斗道路運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管系統(tǒng)2013年0月剛剛獲得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利，這項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外的空白。明文利發(fā)集團(tuán)是國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)，旗下有17個(gè)子公司，目前發(fā)明專(zhuān)利100多項(xiàng)，榮獲各種國(guó)際國(guó)家金獎(jiǎng)。1999年，中華人民共和國(guó)成立50周年，國(guó)務(wù)院首都國(guó)慶群眾游行最指揮部將我公司生產(chǎn)的發(fā)明專(zhuān)利機(jī)動(dòng)車(chē)安全設(shè)備裝置應(yīng)用于國(guó)慶慶典天安門(mén)廣場(chǎng)群眾游行的黨政軍等96輛彩車(chē)上，保證重大活動(dòng)安全萬(wàn)無(wú)一失。

    2009年60周年，首都國(guó)慶慶典活動(dòng)，再次將我公司生產(chǎn)的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)用于黨政軍各類(lèi)車(chē)輛上，確保安然無(wú)恙。

    在2010年，上海國(guó)際世博會(huì)期間，上海市相關(guān)部門(mén)與我公司共同研究開(kāi)發(fā)了機(jī)動(dòng)車(chē)性能安全檢測(cè)儀器設(shè)備，獲國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利。該設(shè)備檢測(cè)了上海市一萬(wàn)多輛正在運(yùn)行的道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛，保障了上海世博會(huì)的安全萬(wàn)無(wú)一失。

    2012年，我公司與北京眾華原創(chuàng)集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同發(fā)明了基于北斗道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管系統(tǒng)，榮獲中華人民共和國(guó)國(guó)家專(zhuān)利。

    眾所周知，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛和危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理十分重要，企業(yè)沒(méi)有好的社會(huì)安全責(zé)任，唯利是圖，生產(chǎn)不合格的安全設(shè)施設(shè)備，應(yīng)用在道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛上，人身和財(cái)產(chǎn)安全隨時(shí)有重大威脅，輕者爆炸、財(cái)產(chǎn)遭受損失，重者群死群傷，如哈爾濱加氣站爆炸、大連石化倉(cāng)儲(chǔ)油庫(kù)爆炸、延安公路道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛與客車(chē)相撞發(fā)生爆炸，都是與道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管有著直接的關(guān)系。因此，中國(guó)國(guó)務(wù)院安委會(huì)及國(guó)家六部委對(duì)此安全監(jiān)管問(wèn)題十分重視，采取了一系列安全監(jiān)管管理措施，但成效不大，主要是國(guó)家有關(guān)部還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的解決危險(xiǎn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管的關(guān)鍵病根問(wèn)題。如現(xiàn)在形形色色的各種危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛其配置的安全防火防爆設(shè)施設(shè)備，國(guó)家還沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管管理措施系統(tǒng)，大量的惡劣、無(wú)資質(zhì)、無(wú)檢驗(yàn)的不合格產(chǎn)品配置在上面，是造成重大事故的主要原因。這些車(chē)輛在公路運(yùn)輸中，因?yàn)榈缆愤\(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志發(fā)光、反光技術(shù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致與相關(guān)車(chē)輛相撞并起火爆炸，其配置的車(chē)輛防火防護(hù)設(shè)施不合格，政府部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)，發(fā)生了一系列以靜電、排氣、高溫等造成的事故屢見(jiàn)不鮮，損失慘重。遏制此類(lèi)事故已成為目前世界各國(guó)安全防護(hù)的難題。

    安裝基于北斗道路運(yùn)輸危險(xiǎn)道路倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)已是擺在中國(guó)各省市人民政府車(chē)輛執(zhí)法監(jiān)管和交通審驗(yàn)管理措施迫在眉睫需要解決的重要問(wèn)題。市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，世界上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛約三千多萬(wàn)輛，如應(yīng)用基于北斗道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管系統(tǒng)有利于解決以上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛和危險(xiǎn)場(chǎng)所監(jiān)管普遍存在的社會(huì)安全責(zé)任難題。其在堅(jiān)實(shí)和遏制此類(lèi)事故造成的社會(huì)災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)損失每年可過(guò)萬(wàn)億，該項(xiàng)目的應(yīng)用產(chǎn)值過(guò)可千億，是利國(guó)利民的重大發(fā)明項(xiàng)目。

    現(xiàn)在，集團(tuán)正在招商中，歡迎政商領(lǐng)袖給予積極的支持和關(guān)注，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)安全責(zé)任，創(chuàng)新造福人類(lèi)安全事業(yè)，通過(guò)這次大會(huì)，我們一起搭建共贏的合作平臺(tái)。謝謝！

    邵明立：謝謝王明文董事長(zhǎng)！主旨發(fā)言14位嘉賓做了精彩的演講，他們結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也提出的許多深刻的觀點(diǎn)，給大家很大的啟發(fā)。

    接下來(lái)，我們將進(jìn)行主題對(duì)話(huà)第一單元，這個(gè)單元的主題是“建立最嚴(yán)格的監(jiān)管制度”，這個(gè)單元的主持人是中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)王運(yùn)浩（音）常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，參與這次專(zhuān)題對(duì)話(huà)的有下面幾位嘉賓：

    英國(guó)糖業(yè)集團(tuán)中國(guó)區(qū)滕鋼副總裁

    中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)許銘副會(huì)長(zhǎng)

    中國(guó)醫(yī)藥報(bào)社汪彥斌副總編

    保羅生物園科技股份有限公司武慶總裁

    北大荒五大連池礦泉水股份有限公司侯方武總經(jīng)理

    慈銘體檢集團(tuán)、奧亞國(guó)際醫(yī)院胡波董事長(zhǎng)

    主持人：女士們、先生們，下午好！按照會(huì)議的安排，接下來(lái)我們就轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)的嘉賓對(duì)話(huà)。今天我們對(duì)話(huà)的主題剛才主持人說(shuō)了，就是如何建立最嚴(yán)格的監(jiān)管制度，希望通過(guò)嘉賓對(duì)話(huà)，集思廣益，為我們加強(qiáng)監(jiān)管有所啟迪和幫助。

    從實(shí)踐來(lái)看，依法加強(qiáng)懲治違法經(jīng)營(yíng)的行為，保持監(jiān)管工作的高壓力度、高壓態(tài)勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)是食品藥品監(jiān)管工作的有效辦法，所以我們現(xiàn)在想請(qǐng)問(wèn)一下幾位嘉賓，如何在實(shí)踐當(dāng)中才能有效地加大我們的立法和行政執(zhí)法的懲治力度，使我們食品藥品安全能夠防患于未然？

    許銘：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，非常高興，關(guān)于這個(gè)問(wèn)題其實(shí)是很大的一個(gè)問(wèn)題，今天我們是食品藥品安全論壇，食品的監(jiān)管和藥品的監(jiān)管其實(shí)是兩回事。因?yàn)槲夜ぷ鞯脑?，所以我可能接觸藥品這方面的監(jiān)管貿(mào)易工作比較多，所以我談?wù)勎覍?duì)藥品的一些粗淺看法。我覺(jué)得藥品的監(jiān)管是一個(gè)系統(tǒng)工程，不要為監(jiān)管而監(jiān)管。在西方藥品監(jiān)管行業(yè)有一句話(huà)，這句話(huà)可能說(shuō)得有點(diǎn)絕對(duì)，但是很有啟發(fā)。他說(shuō)你作為藥品監(jiān)管的政府部門(mén)，你永遠(yuǎn)不會(huì)做正確的事情，也就是說(shuō)你無(wú)論怎么監(jiān)管，它一定會(huì)出事情，而且一旦出了事情以后，所有的矛頭都會(huì)指向相關(guān)的藥品監(jiān)管部門(mén)。這個(gè)怎么該怎么解決？我覺(jué)得一定要有一種系統(tǒng)論的方法去解決它。

    我們醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要解決三個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)，就是一定要確保用藥安全，這是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事情，是關(guān)乎我們每一個(gè)人的大事情，是根本。第二，就是要合理配置資源，目前在藥品監(jiān)管領(lǐng)域我們的資源非常有限，我們?cè)鯓舆M(jìn)行合理配置，把我們的資源用到最大化。第三個(gè)，就是一定要促進(jìn)我們行業(yè)健康地發(fā)展，因?yàn)檫@是一個(gè)以研發(fā)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，一定要促進(jìn)這個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。把三個(gè)問(wèn)題結(jié)合在一起來(lái)談監(jiān)管才有意義。

    其實(shí)在我們接觸到美國(guó)的FDA、歐盟藥總局、日本厚生省，包括世界衛(wèi)生組織這個(gè)大框架內(nèi)，我總體感覺(jué)，很多的概念我們可以去探討是不是在中國(guó)可以引入。這幾年我們一直在推動(dòng)一個(gè)進(jìn)程，就是由事前的監(jiān)管能不能逐漸向事后監(jiān)管過(guò)渡，實(shí)際上在西方發(fā)達(dá)國(guó)家他們采取了一個(gè)通行的做法，事前監(jiān)管作為政府部門(mén)來(lái)講，大量的人力物力投進(jìn)去，不一定收到期望的效果。事后監(jiān)管，如果一旦出事情以后，我就找你責(zé)任人。比如在歐盟有市場(chǎng)獲取制度，它有所謂的責(zé)任擁有人制度，你負(fù)責(zé)產(chǎn)品從物料開(kāi)始到最后的制劑、終端、流通批發(fā)全程由你負(fù)責(zé)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，我來(lái)找你是問(wèn)。政府監(jiān)管部門(mén)是在制度上做保證，不是在每個(gè)環(huán)節(jié)審批。

    最近我們?cè)谔幚肀＝∈称返膯?wèn)題上與監(jiān)管部門(mén)探討，如何確保保健食品行業(yè)有一個(gè)規(guī)范的認(rèn)識(shí)，其實(shí)這個(gè)思路我們是不是可以考慮引入一些事后監(jiān)管思路。包括剛才邊局長(zhǎng)提到的產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)的問(wèn)題，包括我們?nèi)绾魏侠淼呐渲梦覀兊馁Y源。應(yīng)該說(shuō)我們現(xiàn)在每年的藥品申報(bào)時(shí)間那么長(zhǎng)，像美國(guó)FDA就有一個(gè)專(zhuān)門(mén)法案，你如果想加快進(jìn)程就交費(fèi)，我們沒(méi)有這么多人力物力支持這個(gè)審批量，最近的法案10月份也開(kāi)始生效。我覺(jué)得像這些很多的來(lái)自西方一些相對(duì)比較成熟的做法是可以引入的。

    相關(guān)的配套措施，我最近也非常高興的聽(tīng)到國(guó)家局也在和相關(guān)的專(zhuān)家學(xué)者商討是不是可以引入MAH制度，把這些資源整合在一起。同時(shí)，我覺(jué)得這個(gè)行業(yè)要進(jìn)行創(chuàng)新，怎么去創(chuàng)新？我們一些創(chuàng)新藥是不是上市以后，就直接可以進(jìn)入醫(yī)保目錄等等，這些都可以探討，讓老百姓更加快捷地享受到我們創(chuàng)新的成果。

    還有一個(gè)最重要的問(wèn)題，上位法的問(wèn)題，現(xiàn)在藥品管理法正在修法，我們感覺(jué)到這個(gè)進(jìn)度必須加快，據(jù)說(shuō)明年新的藥品管理法就要頒布。在我們規(guī)管的領(lǐng)域，上位法的虛位是造成目前監(jiān)管乏力、監(jiān)管不力的一個(gè)很重要的原因，所以我們必須要有上位法，包括涉及到保健食品這樣的問(wèn)題等等。

    因?yàn)闀r(shí)間限制，我就不展開(kāi)，只是表達(dá)一下我個(gè)人的粗淺看法。謝謝！

    武慶：在這里我想就食品工業(yè)監(jiān)管談一下自己的看法，目前，應(yīng)該說(shuō)我們對(duì)于食品工業(yè)安全的理解，應(yīng)該說(shuō)它的安全是由五個(gè)部分組成的，包括食品的種植和養(yǎng)殖，食品的加工、食品的包裝、食品的運(yùn)輸和食品流通這五個(gè)環(huán)節(jié)。在這五個(gè)環(huán)節(jié)中，特別是我們處于監(jiān)管環(huán)節(jié)中，我們應(yīng)該如何配置現(xiàn)有的有限資源，從我們理解來(lái)講，實(shí)際上在后面這四個(gè)環(huán)節(jié)，加工、包裝、運(yùn)輸、流通，這四個(gè)環(huán)節(jié)在整個(gè)食品安全的權(quán)重中所占的比例最多只有25%。而實(shí)際上真正我們國(guó)家所面臨的最嚴(yán)峻的也是最迫切的問(wèn)題在我們的種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，我們認(rèn)為權(quán)重會(huì)達(dá)到75%。近年出現(xiàn)的三聚氰氨等問(wèn)題，是因?yàn)樵搭^出現(xiàn)了問(wèn)題，如果源頭不解決，后續(xù)的問(wèn)題解決起來(lái)，所占的權(quán)重還是比較小。所以從這個(gè)角度來(lái)講，合理的優(yōu)化配置現(xiàn)有的有限資源，剛才我們邊局長(zhǎng)、包括幾位主管局長(zhǎng)分別講到了，實(shí)際上以企業(yè)為責(zé)任，以風(fēng)險(xiǎn)主體，對(duì)于這個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)講，我們認(rèn)為相對(duì)于以風(fēng)險(xiǎn)分散度比較高的農(nóng)戶(hù)來(lái)講，相對(duì)于更容易解決一些。實(shí)際上我們認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)食品藥品安全最大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)來(lái)源于分散性較低的農(nóng)戶(hù)，或者是個(gè)體單位，真正解決食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源點(diǎn)是在種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，我們也在積極的配合著各個(gè)方面。如何真正的去引導(dǎo)我們這些農(nóng)戶(hù)、農(nóng)場(chǎng)或者小型的個(gè)體種植戶(hù)，有效的在種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，比如說(shuō)我們現(xiàn)在依然在大量使用農(nóng)藥、抗生素。

    為什么這些農(nóng)戶(hù)不使用更好的或者更安全的產(chǎn)品？我覺(jué)得就進(jìn)一步提出了一個(gè)更深層次的問(wèn)題，就是技術(shù)創(chuàng)新。剛才帝斯曼的胡總包括幾位外方嘉賓提到了，實(shí)際上我們也一直在關(guān)注一些國(guó)外企業(yè)，特別是在我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭，特別是我們的上游部分形成了這樣一種技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。舉一個(gè)例子，大家知道都知道農(nóng)藥化肥不好，一噸尿素差不多三千塊錢(qián)，一噸生物肥料，真正有效防止農(nóng)殘壓四千到五千塊錢(qián)一噸，農(nóng)民會(huì)選擇四千到五千塊錢(qián)一噸的而放棄三千塊錢(qián)一噸的嗎？所以，他的選擇是一個(gè)發(fā)自?xún)?nèi)心的選擇，從這個(gè)角度來(lái)講，我們認(rèn)為再?lài)?yán)格的監(jiān)管制度一定是有漏洞的。特別是在我們當(dāng)前國(guó)家現(xiàn)在發(fā)展不均衡這樣一種體系下，真正要想徹底的根本去根治食品安全問(wèn)題，我們認(rèn)為嚴(yán)格的監(jiān)管制度是保障，那么我們技術(shù)的創(chuàng)新才是發(fā)展的根本。當(dāng)然，誠(chéng)信體系的建立才是我們未來(lái)的希望。謝謝！

    汪彥斌：十八屆三中全會(huì)的《決定》已經(jīng)全文發(fā)布，其中涉及到食品藥品安全的方面，一是完善食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度，尤其對(duì)食品這塊提出來(lái)要建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，我看這么大的報(bào)告里面把食品寫(xiě)得這么清楚還是第一次。

    還有一個(gè)就是在明確減少行政執(zhí)法層級(jí)的前提下，報(bào)告里提出來(lái)要加強(qiáng)食品藥品安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障，海域海島等重點(diǎn)領(lǐng)域的基層執(zhí)法人員。就是說(shuō)在十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》里面，就為我們目前正在修改的《食品安全法》進(jìn)一步指明了方向。《食品安全法》是10月28號(hào)到11月28號(hào)正在征求意見(jiàn)，這一塊我覺(jué)得它的最大亮點(diǎn)就是把社會(huì)共治寫(xiě)入了食品工作的原則里面，四大原則，一是預(yù)防為主，二是風(fēng)險(xiǎn)管理，三是全程控制，四是社會(huì)共治，在這個(gè)《決定》幾乎都包括了。

    社會(huì)共治又涉及到五個(gè)方面，第一個(gè)就是企業(yè)的自律，第二個(gè)是政府的監(jiān)管，第三個(gè)是社會(huì)協(xié)同，第四是共同參與，第五是法制保障。整個(gè)這一塊在《食品安全法》修訂的六大方面有很多的表述。

    我看了一下這個(gè)里面有幾塊，借這個(gè)機(jī)會(huì)建議一下，通過(guò)我們這個(gè)論壇，第一是目前舉報(bào)制度還沒(méi)有寫(xiě)進(jìn)去，但是2011年的國(guó)務(wù)院三辦明確提出來(lái)各地建立舉報(bào)機(jī)制，財(cái)政部和國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局當(dāng)時(shí)要下達(dá)文件要求建立舉辦制度，但是目前還是沒(méi)有寫(xiě)入法律。第二，就是建立執(zhí)業(yè)資格制度，就是在企業(yè)里建立安全管理機(jī)構(gòu)，明確提出來(lái)要實(shí)行執(zhí)業(yè)認(rèn)證制度，這一塊怎么結(jié)合實(shí)際，因?yàn)橹袊?guó)60%以上的食品企業(yè)都是10個(gè)人以下，這些人都是沒(méi)有學(xué)歷，專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠。再有一塊，最嚴(yán)的一塊我認(rèn)為是食品入藥的規(guī)范，就是在食品里面添加藥品，這是最嚴(yán)的。如果是在一萬(wàn)以下的，要罰5—15萬(wàn)，一萬(wàn)以上的，要罰15—30倍。再一個(gè)就是要入刑，這是非常嚴(yán)的制度。但是，自由裁量權(quán)就感覺(jué)這個(gè)太寬了，在基層執(zhí)法是很難到位的。所以我建議通過(guò)我們這個(gè)論壇，能夠把這個(gè)建議報(bào)上去。我就說(shuō)這么多。謝謝！

    胡波：我接著社長(zhǎng)說(shuō)兩句，醫(yī)藥不分家，我是做醫(yī)療的，我是慈銘體檢集團(tuán)的董事長(zhǎng)，離開(kāi)了醫(yī)藥集團(tuán)一直在基層潛心做健康體檢，每年300萬(wàn)人次體檢，現(xiàn)在累積客人1500萬(wàn)，也借機(jī)會(huì)跟老局長(zhǎng)匯報(bào)一下。我們現(xiàn)在感覺(jué)到很憂(yōu)患的就是現(xiàn)在有最高端的醫(yī)療養(yǎng)護(hù)中心，每天能查出很多的重金屬檢測(cè)，這個(gè)重金屬檢測(cè)我就不多說(shuō)了，令人擔(dān)憂(yōu)，超標(biāo)量非常強(qiáng)。今年京交會(huì)的醫(yī)療服務(wù)版塊，在展出過(guò)程中，我們的口號(hào)就是在有毒環(huán)境下健康長(zhǎng)壽，當(dāng)時(shí)大領(lǐng)導(dǎo)汪洋同志還特地去看了一下。

    我作為朝陽(yáng)區(qū)下基層人大代表做了8年，一直參與我們朝陽(yáng)區(qū)藥監(jiān)局的一些社會(huì)工作，包括監(jiān)督員等等工作，參與了北京市幾項(xiàng)工程，其中有一個(gè)叫百千萬(wàn)工程，藥品回收、健康教育、藥品教育，也是利用我們慈銘在全北京10幾個(gè)點(diǎn)、全國(guó)70個(gè)點(diǎn)教育老百姓怎么樣把過(guò)期藥品回收，怎么樣合理用藥作為一個(gè)窗口。所以說(shuō)，我覺(jué)得怎么樣下沉、社會(huì)共建這個(gè)事也想跟大家分享一下。

    因?yàn)檫@是精英大會(huì)，也呼吁精英對(duì)健康特別重視。改革開(kāi)放30年，基本是企業(yè)家精英人才死了一批，死了三分之一，殘了三分之一，還剩三分之一。所以說(shuō)，健康體檢、防癌、防猝死、重金屬檢測(cè)非常重要。我就先說(shuō)這些。

    主持人：這個(gè)話(huà)題四位專(zhuān)家從不同的角度都跟我們談了很好的意見(jiàn)，嘉賓在談的過(guò)程當(dāng)中體的監(jiān)管過(guò)程要下沉，要加強(qiáng)基層的監(jiān)管。但是現(xiàn)在我們基層監(jiān)管面臨一個(gè)最大的挑戰(zhàn)，就是我們的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位呈現(xiàn)數(shù)量眾多、規(guī)模偏小、高度分散這么一種現(xiàn)狀，給我們的監(jiān)管工作帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。所以我想請(qǐng)問(wèn)這幾位嘉賓，在基層監(jiān)管環(huán)節(jié)，如何面對(duì)面廣量大的經(jīng)營(yíng)主體，工作怎么樣有效有力？各位專(zhuān)家能不能給我們提供好的建議。

    滕鋼：各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓下午好，今天我們討論的話(huà)題是監(jiān)管制度，我借此機(jī)會(huì)把在英國(guó)的食品安全監(jiān)管體系在這兒向各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓做一個(gè)匯報(bào)。

    可以說(shuō)英糖集團(tuán)在英國(guó)做食品生產(chǎn)也有一百多年的歷史了，英國(guó)的食品安全監(jiān)管體系有三個(gè)主要的組成部分。

    首先一個(gè)組成部分是比較完善透明的供應(yīng)鏈管理，以我們食糖生產(chǎn)為例，我們食糖生產(chǎn)主要原料是農(nóng)作物甜菜，我們?cè)谔鸩说姆N植過(guò)程之中，精確到每一個(gè)地塊，以英畝或者公頃為單位，都有比較詳細(xì)的檔案資料，也就是說(shuō)我們所有的原料，包括它的種植過(guò)程，施肥、用化學(xué)肥料、除草劑、殺蟲(chóng)劑，包括土壤肥力的情況都有詳細(xì)的檔案資料。在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)直至進(jìn)廠生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中，也有一個(gè)詳細(xì)的記錄，充分保證了整個(gè)供應(yīng)鏈管理是一個(gè)透明、開(kāi)放、詳細(xì)資料和可追溯的過(guò)程。

    第二個(gè)主要的組成部分是整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理體系的貫徹。從整個(gè)食品生產(chǎn)所有的技術(shù)指標(biāo)、整個(gè)技術(shù)的管理體系、質(zhì)量管理體系，都有方方面面相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)在今天的論壇上也有國(guó)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家談到了標(biāo)準(zhǔn)化的管理，特別是一些大的企業(yè)集團(tuán)，剛才中糧集團(tuán)、光明集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)也都提到了這一點(diǎn)。

    第三個(gè)主要的組成部分是社會(huì)化的監(jiān)督體系，我想這個(gè)也回答剛才王會(huì)長(zhǎng)給我們提出的課題。在信息比較分散、經(jīng)營(yíng)主體比較分散的情況下，很多的監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該說(shuō)在英國(guó)都是由第三方或者是第二方，還有一些是行業(yè)些微獨(dú)立的技術(shù)機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)食品安全進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督檢測(cè)認(rèn)證和事后的問(wèn)責(zé)機(jī)制，換句話(huà)說(shuō)是一個(gè)社會(huì)化的對(duì)食品安全監(jiān)督體系。比如說(shuō)在英國(guó)，有代表消費(fèi)者的英國(guó)零售商協(xié)會(huì)，有代表整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系的英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)，應(yīng)該說(shuō)這都是社會(huì)化相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)眾多的食品生產(chǎn)商、制造商、經(jīng)營(yíng)商，包括數(shù)量非常多的規(guī)模不等的餐館，同樣實(shí)施這樣一種社會(huì)化的監(jiān)管。所以說(shuō)，這樣一個(gè)體系運(yùn)行基本上保障了食品安全在一個(gè)有效的監(jiān)督、社會(huì)化的監(jiān)督體制下運(yùn)行。

    主持人：滕總介紹了英國(guó)利用社會(huì)化的力量搞基層監(jiān)管，不失為一個(gè)好辦法，看看哪位專(zhuān)家對(duì)這個(gè)話(huà)題貢獻(xiàn)一點(diǎn)新的思路。

    嘉賓：我是來(lái)自普洱茶的故鄉(xiāng)云南西雙版納，現(xiàn)在茶在世界上都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，但是我們的茶從18世紀(jì)英國(guó)偷了我們的茶到印度以后，再也沒(méi)有回到國(guó)際舞臺(tái)，現(xiàn)在茶的農(nóng)殘問(wèn)題是一個(gè)最大的問(wèn)題，還有品質(zhì)方面，有這么多專(zhuān)家在場(chǎng)，我們的茶怎么樣把農(nóng)殘解決到最好。

    主持人：看看哪位老總能給我們解讀解讀，就是普洱茶的農(nóng)殘?jiān)趺茨芸刂谱?，從制度安排方面幫助企業(yè)出出點(diǎn)子。

    武慶：我嘗試一下解答您的問(wèn)題，茶葉現(xiàn)在我們面臨的最大一個(gè)問(wèn)題就是在它的種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，我們大量的使用化肥、農(nóng)藥，實(shí)際上對(duì)于我們現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)造成了很大的影響。當(dāng)然，目前我們這里有一組數(shù)據(jù)是在2012年，我們國(guó)家使用化肥量已經(jīng)達(dá)到將近6000萬(wàn)噸，所以，從“十二五”整個(gè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來(lái)講，大力提倡使用生物肥料、生物農(nóng)藥和生物飼料。我們有這么一個(gè)指標(biāo)，是希望能夠在“十二五”期末整個(gè)化肥的銷(xiāo)量從6000萬(wàn)噸壓縮到3000萬(wàn)噸。

    實(shí)際上大家知道化肥使用也就是近三四十年的歷程，三四十年前沒(méi)有化肥，當(dāng)時(shí)我們很多都是用莊稼一枝花，全靠糞當(dāng)家，我們使用的是有機(jī)肥料?，F(xiàn)在用化肥，這種白花花的東西，實(shí)際上最初大家接受起來(lái)是一個(gè)很難的過(guò)程，現(xiàn)在一旦使用它以后，你再讓他接受另外一個(gè)觀念，也需要一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。當(dāng)然，我們建議如果作為好的品質(zhì)的產(chǎn)品，特別是在咱們國(guó)家作為有機(jī)食品的認(rèn)證來(lái)講，是嚴(yán)格禁止使用化肥和農(nóng)藥的。當(dāng)然，作為替代品來(lái)講，比如生物有機(jī)肥和生物農(nóng)藥，它是一種可降解、可被吸收的產(chǎn)品，我們相信會(huì)對(duì)于您的整個(gè)普洱茶質(zhì)量會(huì)有明顯的改善和提高作用。

    嘉賓：我有兩個(gè)建議，因?yàn)槲艺?qǐng)教過(guò)農(nóng)殘方面的專(zhuān)家，他說(shuō)茶葉每年5、6月份雨季的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)蟲(chóng)子，因?yàn)橄x(chóng)子會(huì)覆在森林，你如果光對(duì)茶葉進(jìn)行農(nóng)業(yè)噴灑的話(huà)，森林、土壤里面還會(huì)有，我有兩個(gè)建議，一方面就是說(shuō)加強(qiáng)對(duì)于老百姓的輔導(dǎo)。第二個(gè)方面，就是一定要有政府的支持，還有全民起來(lái)行動(dòng)。

    另外一方面，就是說(shuō)美國(guó)曾經(jīng)寓言云南西南地區(qū)要干旱十年，我們現(xiàn)在已經(jīng)是第四個(gè)干旱年了，所以山上的茶葉到了春茶季節(jié)都比較惱火，就是缺水，也希望政府能夠給我們相應(yīng)的支持。我做的品牌叫普洱紅。謝謝！

    主持人：剛才滕總在介紹情況的時(shí)候，介紹到英國(guó)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該說(shuō)食品藥品監(jiān)管是一個(gè)世界性的課題，也是一個(gè)難題，這些年各個(gè)國(guó)家都在這個(gè)方面加大了創(chuàng)新和嘗試，應(yīng)該說(shuō)實(shí)踐當(dāng)中也積累了很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

    接下來(lái)的話(huà)題我們就想請(qǐng)各位嘉賓跟我們談一談國(guó)際上在食品藥品監(jiān)管方面有些什么好的、新的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得我們國(guó)家來(lái)學(xué)習(xí)借鑒的？

    侯方武：各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓，我來(lái)自黑龍江農(nóng)墾北大荒經(jīng)營(yíng)公司，十八大以后國(guó)家提出了食品藥品安全監(jiān)督和源頭追溯機(jī)制，我感覺(jué)到這是確保我們國(guó)民身體健康的一個(gè)重要舉措。就食品藥品安全也是一個(gè)老生常談的話(huà)題，但是如何加快推進(jìn)這項(xiàng)制度的落實(shí)與推進(jìn)的速度是至關(guān)重要的，無(wú)論是從國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，對(duì)于食品和藥品的安全都提上重要的日程。特別是歐洲國(guó)家，由于工業(yè)化進(jìn)程比較快，他提出得比較早。

    對(duì)于我們，我想談幾點(diǎn)我個(gè)人不成熟的看法，僅供大家參考。我感覺(jué)到第一點(diǎn)，首先還是應(yīng)該嚴(yán)格的建立我們食品和藥品的源頭從種養(yǎng)殖包括生產(chǎn)工藝、包裝、運(yùn)輸和銷(xiāo)售各個(gè)流通環(huán)節(jié)各個(gè)鏈條整體產(chǎn)品的源頭追溯，這是一個(gè)系統(tǒng)的工程，不是說(shuō)單獨(dú)拿出其中一部分就可以保證我們食品和藥品的安全，我們應(yīng)該從整個(gè)過(guò)程當(dāng)中建立相應(yīng)的細(xì)則，從源頭上追溯。

    比如說(shuō)我的農(nóng)產(chǎn)品、我的有機(jī)食品、綠色食品、普通食品，我們的大豆油有非轉(zhuǎn)基因大豆油和轉(zhuǎn)基因大豆油，有明確的標(biāo)識(shí)，讓消費(fèi)者有一個(gè)心理的產(chǎn)品訴求，另外對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有一個(gè)知情權(quán)，我想第一應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)品的整個(gè)監(jiān)督約束機(jī)制。

    第二，國(guó)家應(yīng)該加大食品和藥品的檢查監(jiān)督約束機(jī)制的立法。從立法的系統(tǒng)工作當(dāng)中不是一個(gè)塊，而是有細(xì)則，要細(xì)化。比如說(shuō)現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品，我們的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品，以及我們其他的一些食品和藥品，應(yīng)該分類(lèi)分項(xiàng)制定出相應(yīng)的細(xì)則，像畜產(chǎn)品，哪些是原生態(tài)的傳統(tǒng)的，哪些是我們現(xiàn)在的生產(chǎn)工藝所養(yǎng)殖出來(lái)的畜產(chǎn)品。我們老百姓通常講的笨豬笨雞是傳統(tǒng)的，它的價(jià)格和現(xiàn)在快速生長(zhǎng)的價(jià)格還是一樣的價(jià)格，我想就推動(dòng)不了這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該建立健全執(zhí)法的力度，對(duì)于一些制假造假的企業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)該加大他的違法成本。不能說(shuō)是你造假就造假了，抓住之后停業(yè)整頓，像在我們的一些省市曝光的飯店，整頓半個(gè)月又開(kāi)業(yè)了，老生常談，沒(méi)有從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。所以，我說(shuō)應(yīng)該加強(qiáng)加大健全國(guó)家的一些食品監(jiān)督條例和細(xì)則。

    再比如說(shuō)我們的飲用水，通常我們的百姓都認(rèn)為裝在瓶中的水就叫礦泉水了，現(xiàn)在的大學(xué)生到超市買(mǎi)一瓶水，認(rèn)為純凈水、天然水都叫礦泉水，這就沒(méi)有一個(gè)明確的概念了，什么叫礦泉水，什么叫優(yōu)質(zhì)礦泉水，什么叫一級(jí)礦泉水、二級(jí)礦泉水，國(guó)家應(yīng)該制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)。

    第三點(diǎn)，我感覺(jué)到應(yīng)該加大執(zhí)法力度，所有的政策條例制定得再好，執(zhí)法力度上不去，在執(zhí)法過(guò)程中又開(kāi)了第三扇門(mén)，那么國(guó)家制定的制度條例浪費(fèi)了很多人力物力財(cái)力，也是得不償失的。如果像歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家，真正造假，你這一輩子就上黑名單了，就不能再生產(chǎn)食品了，不能從事同行業(yè)經(jīng)營(yíng)了，而我們國(guó)家不是，所以這個(gè)問(wèn)題我感覺(jué)到也應(yīng)該在這方面加大力度。

    第四點(diǎn)，我感覺(jué)到應(yīng)該讓消費(fèi)者有個(gè)知情權(quán)，我們把我們國(guó)內(nèi)的一些產(chǎn)品從質(zhì)量上進(jìn)行詳細(xì)的分類(lèi)，真正的體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的東西就是優(yōu)價(jià)。我們現(xiàn)在為什么好的產(chǎn)品，比如農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品在市場(chǎng)上推廣非常難呢？因?yàn)椴皇怯袡C(jī)的產(chǎn)品掛上有機(jī)的標(biāo)也在賣(mài)，所以給消費(fèi)者造成一種印象，這些都是假的，真的也是假的，假的也是真的，所以就很難辦。所以，真正的好東西賣(mài)不出好價(jià)，而假的東西還有市場(chǎng)。

    許銘：實(shí)際上西方國(guó)家目前也在檢討他們的做法，沒(méi)有最好，只有更好。

    主持人：現(xiàn)在我們大家都說(shuō)進(jìn)入了信息時(shí)代，最大的特點(diǎn)就是信息傳播快，我們食品藥品一出現(xiàn)質(zhì)量安全的突發(fā)事件，很快就會(huì)傳播，引起消費(fèi)者的恐慌和疑慮，應(yīng)該說(shuō)對(duì)于我們監(jiān)管工作，甚至是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都會(huì)造成很大的沖擊。所以，接下來(lái)我們想問(wèn)的問(wèn)題是如何提高監(jiān)管工作的信息化水平和反應(yīng)速度，如何建立起有效的處置突發(fā)事件的聯(lián)動(dòng)體系？請(qǐng)各位專(zhuān)家給我們貢獻(xiàn)一點(diǎn)新的建議。

    汪彥斌：去年發(fā)生的膠囊事件，我就說(shuō)這個(gè)膠囊既是藥用也是食用，它是一個(gè)很典型的案例。咱們信息化進(jìn)程的加快，客觀上食品和藥品，特別是藥品，它這里面有一個(gè)檢驗(yàn)的問(wèn)題，要花很長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)確認(rèn)它。經(jīng)過(guò)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)這個(gè)東西以后，媒體在曝光的時(shí)候，我現(xiàn)在感覺(jué)就是電視廣播在出來(lái)一個(gè)事情的時(shí)候很快就報(bào)了，可能在監(jiān)管部門(mén)還沒(méi)有動(dòng)作的時(shí)候就報(bào)了，或者在監(jiān)管部門(mén)還不知道的時(shí)候他就報(bào)出來(lái)的，但是報(bào)出來(lái)之后，網(wǎng)上就開(kāi)始瘋傳，大的主流媒體是快報(bào)、網(wǎng)上是濫報(bào)，作為我們監(jiān)管部門(mén)很多時(shí)候是救火，然后做一些深度報(bào)道、糾偏的報(bào)道，但是我們傳播的效果跟網(wǎng)絡(luò)又沒(méi)法匹配，所以，很多聲音傳播不到公眾那里去。我現(xiàn)在感覺(jué)信息化建設(shè)過(guò)程中，如何來(lái)規(guī)范媒體的責(zé)任，特別是像《新快報(bào)》事件出來(lái)之后，有時(shí)候我感覺(jué)媒體太濫了，反而不利于這個(gè)事件的處理，把這個(gè)事情搞得更復(fù)雜，膠囊事件本身沒(méi)有死人傷人，我們自己調(diào)侃是惡心死人，吃不死人。所以我覺(jué)得如何規(guī)范媒體的行為方面非常重要，包括怎么提高老百姓的辨別能力，我們?cè)趹?yīng)急處理過(guò)程中，不要因?yàn)檫@個(gè)事情本身再帶來(lái)次生災(zāi)害。謝謝！

    邵明立：由于時(shí)間的關(guān)系，幾位專(zhuān)家雖然談性未盡，但是因?yàn)檫€有一個(gè)話(huà)題，所以我們?cè)僖淮胃兄x六位專(zhuān)家給我們提供的好的意見(jiàn)和建議。這個(gè)話(huà)題的對(duì)話(huà)到此結(jié)束。謝謝大家！

    下面進(jìn)行主題對(duì)話(huà)第二個(gè)單元，這個(gè)單元的主題是“創(chuàng)新與責(zé)任”，主持這個(gè)單元的是我們中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)劉卓慧副會(huì)長(zhǎng)，參與對(duì)話(huà)的有：

    北京華海聚業(yè)（音）黃靜（音）董事長(zhǎng)

    中國(guó)中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬鈞

    法國(guó)索迪斯集團(tuán)全球副總裁蘇禮賢

    香港中華廠商聯(lián)合會(huì)徐炳光副會(huì)長(zhǎng)

    諾華集團(tuán)（中國(guó)）政府事務(wù)高級(jí)總監(jiān)周兵

    劉卓慧：我們這個(gè)小組的議題主要有三個(gè)方面，我想我們就不一一去回答了，我們把三個(gè)議題共同考慮一下，每位嘉賓可以針對(duì)三個(gè)問(wèn)題發(fā)表自己的一些感想，同時(shí)，我們也希望和各位同仁進(jìn)行交流。

    我們的議題一個(gè)是保障產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)社會(huì)責(zé)任基本要求，第二是食品藥品安全問(wèn)題的社會(huì)思考，從社會(huì)一個(gè)比較寬泛的角度來(lái)看食品藥品安全問(wèn)題。第三從環(huán)境保護(hù)對(duì)食品藥品安全的影響。從這個(gè)角度上來(lái)看食品和藥品安全的問(wèn)題。

    馬鈞：十分感動(dòng)，這么晚了，我們的會(huì)場(chǎng)上依然還有一些朋友堅(jiān)持在這里，充分體現(xiàn)了對(duì)我們這些發(fā)言者的一種尊重。在這里，尤其是我們邵局長(zhǎng)，兩點(diǎn)鐘開(kāi)始坐在這兒，我就看著邵局長(zhǎng)，部長(zhǎng)級(jí)的老干部一動(dòng)不動(dòng)幾個(gè)小時(shí)主持這場(chǎng)會(huì)，真的很辛苦，所以我在這里先向大家表示感謝！

    實(shí)際上今天的論壇非常成功，前面大家就這個(gè)食品安全的監(jiān)管問(wèn)題、政策法規(guī)問(wèn)題、技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題談了很多好的意見(jiàn)，我作為中國(guó)中小企業(yè)的代表，該講的都講了，該聽(tīng)的都聽(tīng)了，對(duì)于我們企業(yè)來(lái)講，回去就是怎么做的問(wèn)題了，在這里我說(shuō)一句話(huà)，希望我們企業(yè)創(chuàng)品牌企業(yè)、做安全食品，為人類(lèi)造福，謝謝大家！

    劉卓慧：說(shuō)得特別好。

    周兵：我想從兩方面談一下企業(yè)責(zé)任，第一方面，作為我們生產(chǎn)型企業(yè)，生產(chǎn)一個(gè)高質(zhì)量的藥品、高質(zhì)量的產(chǎn)品，是我們的本份，是必須要做的事情。第二個(gè)話(huà)題，就想談?wù)勗趺茨軌蜃尷习傩沼玫玫?、用得起高質(zhì)量的產(chǎn)品。

    第一個(gè)方面，大家剛才都談到了，生產(chǎn)高質(zhì)量的藥品，高質(zhì)量的產(chǎn)品是我們企業(yè)的本份。但是我這里也想強(qiáng)調(diào)一下，因?yàn)閯偛庞袃晌话l(fā)言人在他們的發(fā)言中已經(jīng)提到了，除了我們常規(guī)的在生產(chǎn)環(huán)節(jié)去強(qiáng)調(diào)質(zhì)量上的要求、質(zhì)量上的規(guī)范之外，應(yīng)該更多的從創(chuàng)新角度上考慮怎么去提高產(chǎn)品的質(zhì)量。

    在諾華我們有一個(gè)很明確的提法，就是要從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)階段考慮質(zhì)量問(wèn)題，把質(zhì)量問(wèn)題放在研發(fā)階段去解決，確保產(chǎn)品在研發(fā)階段就能夠考慮到它的安全性和穩(wěn)定性。第二個(gè)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)里面也要注意研發(fā)，在很多的制藥企業(yè)里面，包括諾華，我們有專(zhuān)門(mén)的生產(chǎn)科研團(tuán)隊(duì)，他們的職責(zé)是在工藝工程領(lǐng)域去進(jìn)行一些創(chuàng)新研發(fā)，來(lái)確保產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)有一些專(zhuān)門(mén)的設(shè)備，專(zhuān)門(mén)的工藝，能夠來(lái)保證產(chǎn)品的穩(wěn)定性和質(zhì)量。這兩點(diǎn)應(yīng)該也比較切合今天的話(huà)題，如何通過(guò)創(chuàng)新提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量。

    劉卓慧：我插你一句，上個(gè)月亞質(zhì)量組織剛剛開(kāi)過(guò)一個(gè)質(zhì)量大會(huì)，他們的題目就是創(chuàng)新與質(zhì)量發(fā)展，所以這個(gè)創(chuàng)新還是很貼切的。

    周兵：另外一點(diǎn)就是藥品生產(chǎn)出來(lái)之后，怎么能夠讓百姓用得到、用得起高質(zhì)量藥品。高質(zhì)量藥品通常情況下被認(rèn)為是高價(jià)，但并不一定是這樣的情況，今天多次提到一個(gè)社會(huì)共治的問(wèn)題，這里面企業(yè)、社會(huì)還有政府，都有相應(yīng)的責(zé)任，從政府角度上當(dāng)然是不斷擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面和醫(yī)療保障水平。從企業(yè)角度來(lái)講，我們也是盡可能擴(kuò)大對(duì)于患者的教育和患者資助的手段。

    以諾華為例，我們?cè)谌澜绾芏嗟胤讲扇×瞬煌幕颊哔Y助和救助計(jì)劃，比如說(shuō)我們長(zhǎng)期的向非洲，以我們的成本價(jià)格供應(yīng)抗菌藥。在中國(guó)，我們長(zhǎng)期跟政府合作，以贈(zèng)藥、配藥的方式提供抗白血病的藥，已經(jīng)使中國(guó)兩萬(wàn)名白血病患者從中受益，都是有很多創(chuàng)新的方法可以去解決這方面的情況。再一個(gè)就是開(kāi)展一些患者的教育工作，針對(duì)于不同的疾病，通過(guò)資助一些患者組織，通過(guò)對(duì)患者自我教育，讓他們認(rèn)識(shí)到用藥安全，以最大程度的節(jié)省成本和使用效率，從這些角度都可以共同努力，一個(gè)是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)，一個(gè)從使用環(huán)節(jié)，都能夠讓質(zhì)量問(wèn)題得到有效的解決。

    劉卓慧：大家知道，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織已經(jīng)發(fā)布了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，叫社會(huì)責(zé)任指南，這個(gè)社會(huì)責(zé)任指南標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以后，我們國(guó)家的工業(yè)企業(yè)界都在推行。所以，社會(huì)責(zé)任這個(gè)詞已經(jīng)在我們的廣大企業(yè)當(dāng)中一點(diǎn)不陌生了，尤其是食品藥品安全保障方面。所以，也想請(qǐng)嘉賓們就這方面來(lái)談一談。

    徐炳光：我非常榮幸代表香港中華廠家聯(lián)合會(huì)參加這個(gè)會(huì)議，說(shuō)到社會(huì)責(zé)任，我想談?wù)勗谡矫娴男袨椋€有我們企業(yè)的文化、教育這方面。比如說(shuō)政府的行為怎么樣呢？剛才已經(jīng)講了，怎么樣監(jiān)督、投入什么資源，還有鼓勵(lì)，這是政府的行為。政府另外一個(gè)方面，跟我們企業(yè)行業(yè)商會(huì)多聯(lián)系，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，因?yàn)槟阏f(shuō)監(jiān)管食品安全，在這方面企業(yè)有他們的困難，不是做不到，但是受到很多環(huán)境的限制，可能走一些彎路。我們中華廠商會(huì)80年了，我們的會(huì)員3000多家，產(chǎn)生的13個(gè)行業(yè)委員會(huì)，其中我們有食品安全委員會(huì)，還有飲食餐飲委員會(huì)，還有一個(gè)食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，我們每一個(gè)委員會(huì)有一個(gè)主席，每個(gè)月或者兩三個(gè)月開(kāi)一次會(huì)。關(guān)于政府有什么政策，國(guó)際有什么食品安全的消息發(fā)布出來(lái)，我們收集業(yè)界的意見(jiàn)跟政府反映，而且我們常常請(qǐng)政府官員過(guò)來(lái)面對(duì)面的面談，然后把我們的食品、我們行業(yè)的一些問(wèn)題跟政府溝通，政府在政策方面把食品藥品的安全、品質(zhì)，對(duì)于我們市民提供保障。

    香港現(xiàn)在是全世界應(yīng)該算是最高的水平了，我們的食品藥品安全度應(yīng)該是在99.9%，所以，在這方面，我們也希望中華廠商會(huì)能夠?qū)τ趪?guó)家的食品方面，最近吵吵鬧鬧很多的問(wèn)題，希望能夠給予一點(diǎn)貢獻(xiàn)，我也希望將來(lái)跟你們多聯(lián)系，因?yàn)槲覀兩虝?huì)里面有很多專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家。

    劉卓慧：好的，謝謝！我們請(qǐng)索迪斯的總裁跟我們說(shuō)說(shuō)。

    蘇禮賢：謝謝！但是我已經(jīng)說(shuō)過(guò)了，就這個(gè)話(huà)題，我是唯一一個(gè)說(shuō)英語(yǔ)的人，其他都是說(shuō)中文的，抱歉了。談到社會(huì)責(zé)任，胡先生剛才也談到的，你是否把它看作最重要的事，我們有一個(gè)項(xiàng)目叫做更好的明天，食品安全是這個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們公司所有的經(jīng)理都要衡量在這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中的成績(jī)，在質(zhì)量和安全方面，沒(méi)有任何可以妥協(xié)的，任何一個(gè)經(jīng)理，他要發(fā)展他的業(yè)務(wù)，要對(duì)外推銷(xiāo)，但是在安全和質(zhì)量方面絕對(duì)不能有任何可以妥協(xié)的。

    我想舉一個(gè)例子，在中國(guó)，有一些食品安全的問(wèn)題，可能大家也知道，有一些餐飲企業(yè)，他們?cè)噲D要把供應(yīng)鏈垂直化，他們已經(jīng)要開(kāi)始來(lái)生產(chǎn)自己的一些原材料，自己來(lái)做農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，來(lái)確保這些原材料是安全的。如果把這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈垂直化的話(huà)，就會(huì)使得這個(gè)鏈條做得更大。而我們?cè)趺醋瞿?？我們是要教育那些原材料供?yīng)商，讓他們來(lái)意識(shí)到產(chǎn)品的質(zhì)量和安全的重要性，我們?cè)噲D要跟他發(fā)展更好的、更緊密的聯(lián)系。所以，我們并不是說(shuō)來(lái)創(chuàng)造一個(gè)問(wèn)題，來(lái)試解決一個(gè)問(wèn)題，我們是食品的提供者，所以我們不能夠說(shuō)什么都管、什么都來(lái)解決，如果是物流供應(yīng)商，那么，我們可能會(huì)對(duì)他們提出其他的建議，實(shí)際上我們是供應(yīng)鏈的一端，所以，一旦媒體對(duì)你進(jìn)行指責(zé)的話(huà)，可能事件就是另外一回事了。只要是關(guān)于產(chǎn)品的，只要是關(guān)于物流的，可能大家只會(huì)批評(píng)。

    我們當(dāng)然承擔(dān)著很大的責(zé)任，但是即便是有這么大的責(zé)任，我們還是要去教育這個(gè)市場(chǎng)，同時(shí)，也要在自身加大教育。在中國(guó)，我們百分之百的食品都是在中國(guó)本地生產(chǎn)的，我們并沒(méi)有進(jìn)口任何的原材料。有很多人問(wèn)我們，為什么中國(guó)有食品安全問(wèn)題，你們不進(jìn)口產(chǎn)品呢？我覺(jué)得我們做這個(gè)事情的關(guān)鍵是要尋找到正確的供應(yīng)商，供應(yīng)商找對(duì)了，這個(gè)問(wèn)題就解決了。所以，談到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，我覺(jué)得這是我們使命的一部分，正如您說(shuō)的，這是由一個(gè)質(zhì)量安全保障體系支持的，我們需要教育人們來(lái)參與到這個(gè)進(jìn)程。

    我談到了我們的服務(wù)提供中心，我們希望教育這些物流的供應(yīng)商，并且跟他們簽署協(xié)議，這是因?yàn)樗麄兯峁┑漠a(chǎn)品的質(zhì)量。所以，把這個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任視為第一重要的事情，我覺(jué)得是合理的，而我們要繼續(xù)這樣努力，但是這個(gè)進(jìn)程是耗時(shí)間的，我們需要保持耐性。

    剛才這位先生也提到，對(duì)于政府有一個(gè)呼吁，請(qǐng)政府要和企業(yè)更多緊密的合作，和企業(yè)協(xié)作，因?yàn)橛泻芏嘈枰窒恚⑶彝ㄟ^(guò)合作可以實(shí)現(xiàn)更多的合力。我們也看到了來(lái)自頂層的一些法律設(shè)計(jì)，而有些時(shí)候我覺(jué)得也可以在立法的過(guò)程中盡我們的一份力。謝謝！

    劉卓慧：索迪斯公司也是一個(gè)大公司，他們?cè)谄髽I(yè)社會(huì)責(zé)任這方面，他強(qiáng)調(diào)的整個(gè)鏈條管理還有他自己內(nèi)部的一些監(jiān)管，應(yīng)該有很多值得我們學(xué)習(xí)的地方。

    黃靜（音）：尊敬的邵局長(zhǎng)、尊敬的劉會(huì)長(zhǎng)，非常感謝給我這次機(jī)會(huì)在這兒跟大家交流一下。關(guān)于社會(huì)關(guān)注食品安全問(wèn)題，我們作為一個(gè)從事食品技術(shù)服務(wù)的企業(yè)，我們也有點(diǎn)自己的思考和自己的一點(diǎn)打算，匯報(bào)一下，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指正。

    食品安全在國(guó)內(nèi)我們認(rèn)為還是處于一個(gè)逐漸走向規(guī)范的發(fā)展中期，食品行業(yè)還是普遍存在多、小、散、低這樣一個(gè)現(xiàn)狀，短期之內(nèi)確實(shí)是比較難以改變的。我們認(rèn)為除了加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)執(zhí)法力度，還有完善之類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以外，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感以及引導(dǎo)企業(yè)、幫助企業(yè)提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量也同樣的重要。

    大家都知道，安全的食品是生產(chǎn)出來(lái)的，而不是檢測(cè)出來(lái)的，所以，食品它從源頭的設(shè)計(jì)到原料輔料來(lái)源的選擇，還有生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中的質(zhì)量控制，以及它的包裝、運(yùn)輸方式的選擇，實(shí)際上都要依靠非常關(guān)鍵的技術(shù)來(lái)作為支撐，來(lái)幫助按照。

    應(yīng)該講，政府是擁有立法權(quán)和執(zhí)法權(quán)，而且也擁有大量的技術(shù)手段，在現(xiàn)在的這種狀態(tài)下，承擔(dān)了指導(dǎo)市場(chǎng)和監(jiān)管市場(chǎng)的職能。而食品企業(yè)作為一個(gè)市場(chǎng)的行為主體，它的研發(fā)水平和質(zhì)量管理水平直接影響著咱們國(guó)內(nèi)食品行業(yè)的一個(gè)整體業(yè)態(tài)。

    政府雖然現(xiàn)在也越來(lái)越關(guān)注規(guī)范企業(yè)行為，或者說(shuō)更加主動(dòng)地來(lái)指導(dǎo)市場(chǎng)的建設(shè)，但是我們認(rèn)為現(xiàn)行的體制下，單純依靠政府還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn)對(duì)于企業(yè)的指導(dǎo)，包括對(duì)它的服務(wù)。我們認(rèn)為現(xiàn)在市場(chǎng)上缺乏面向中小型食品企業(yè)開(kāi)放的公共技術(shù)平臺(tái)，也缺乏核心技術(shù)推廣渠道，缺乏系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)。

    所以，我們有這么一個(gè)想法，現(xiàn)在正在組織準(zhǔn)備打造一個(gè)在食品行業(yè)的CRO組織。邵局長(zhǎng)應(yīng)該非常理解這個(gè)概念，這是新藥研發(fā)領(lǐng)域常用的概念，即合同研究組織，我們希望打造一個(gè)第三方的研究機(jī)構(gòu)或者技術(shù)機(jī)構(gòu)，首先要聯(lián)合國(guó)內(nèi)高端的一些研究機(jī)構(gòu)或者說(shuō)高等院校的專(zhuān)家，聯(lián)合打造一個(gè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，也完善我們自己的技術(shù)服務(wù)體系和商務(wù)運(yùn)行體系，來(lái)保障我們這個(gè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)去服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于市場(chǎng)。我們也想組織一些專(zhuān)家作為我們這個(gè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的頂層技術(shù)設(shè)計(jì)，另外也成立自有的技術(shù)隊(duì)伍來(lái)保障日常的技術(shù)服務(wù)工作，我們初步打算在兩年之內(nèi)在國(guó)內(nèi)成立我們自己2—3個(gè)實(shí)驗(yàn)中心，作為食品企業(yè)專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)基地，另外也長(zhǎng)期的為我們這樣一個(gè)平臺(tái)來(lái)提供產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)的技術(shù)保障。另外，就是我們平臺(tái)也想通過(guò)定期的舉辦一些學(xué)術(shù)沙龍、專(zhuān)題講座，為專(zhuān)家和企業(yè)之間搭建平臺(tái)、搭建橋梁，對(duì)接這樣的一個(gè)資源，然后為科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的合作提供一個(gè)交流的平臺(tái)。

    這是我們的一點(diǎn)想法和打算，也希望將來(lái)能夠?yàn)楦嗟钠髽I(yè)服務(wù)，和廣大的食品企業(yè)展開(kāi)合作。感謝邵局長(zhǎng)和劉會(huì)長(zhǎng)！

    劉卓慧：就是要新成立一個(gè)組織機(jī)構(gòu)CRO，作為政府資源的延伸，非常好的一個(gè)設(shè)想。

    今天我們一下午在前面聽(tīng)了很多企業(yè)的發(fā)言，像中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)、中糧集團(tuán)、瑞士雀巢公司、英國(guó)糖業(yè)公司、光明集團(tuán)、法國(guó)索迪斯公司、汾酒集團(tuán)等等，應(yīng)該說(shuō)確實(shí)聽(tīng)了很多好的經(jīng)驗(yàn)、好的設(shè)想和提議，像光明集團(tuán)的副總裁提的，他希望能夠把食品藥品的編碼代碼能夠在全世界有一個(gè)通行的標(biāo)準(zhǔn)，我覺(jué)得還是非常好的創(chuàng)意。

    因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系，我想我們簡(jiǎn)單一點(diǎn)，如果下面哪位同行有提問(wèn)的問(wèn)題，可以提出來(lái)。

    嘉賓：謝謝組委會(huì)再給我一次機(jī)會(huì)，我也很榮幸來(lái)到這個(gè)論壇！我們的品牌理念就是要傳播普洱的真文化，我們的價(jià)值觀是做你最值得喝的普洱茶，我們的使命就是要為實(shí)現(xiàn)習(xí)主席的偉大中國(guó)茶葉的復(fù)興做貢獻(xiàn)。剛才提到的農(nóng)殘的問(wèn)題，我有一個(gè)建議，質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)不知道在不在，質(zhì)監(jiān)局一般是送樣檢測(cè)，能不能把這個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)搬到鄉(xiāng)下，去茶山掛樣能夠銷(xiāo)售，或者對(duì)每一家的成品進(jìn)行檢測(cè)。質(zhì)監(jiān)局也講了舌尖上的中國(guó)夢(mèng)，茶葉作為這樣一個(gè)寶貴的東西，我們想為實(shí)現(xiàn)習(xí)主席的茶葉夢(mèng)想，希望提出這樣一個(gè)方面的建議。

    劉卓慧：你的意思就是說(shuō)把檢測(cè)放到基層去，我可以轉(zhuǎn)告你這個(gè)意見(jiàn)，因?yàn)槲以趪?guó)家質(zhì)檢總局工作了16年，也剛剛離開(kāi)那里?，F(xiàn)在，我們國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局已經(jīng)成立了，在中央這個(gè)層面對(duì)于食品藥品的監(jiān)管工作已經(jīng)全部統(tǒng)起來(lái)了，下一步在地方上可能還會(huì)進(jìn)一步的進(jìn)行體制方面的協(xié)調(diào)。對(duì)于茶葉的檢測(cè)，剛才你就問(wèn)到，因?yàn)閷?duì)于茶葉，尤其是普洱茶的檢測(cè)，我也知道一些，我們可以和云南的技術(shù)監(jiān)督局方面取得聯(lián)系，我會(huì)把你的意見(jiàn)轉(zhuǎn)告給他們，這一點(diǎn)你放心。謝謝！

    今天謝謝在座的嘉賓！