加強對權力運用全程監(jiān)控管理---謀定醫(yī)藥產業(yè),萬祥軍對碰河北省食藥監(jiān)局局長劉巖山的“陽光食藥監(jiān)管”
核心提示: 中國醫(yī)藥報、中國醫(yī)藥產業(yè)網訊 記者馬瑞報道:保障群眾的知情權、監(jiān)督權和參與權,進一步增強工作的透明度,河北省食品藥品監(jiān)督管理局以群眾滿意不滿意為準繩,不斷強化行政服務能力,做到全面展示、全程監(jiān)督、全員參與,切實讓公權在陽光下運行,努力打造公開、公平、誠信的政府部門。
為此,我們中國醫(yī)藥產業(yè)網記者毛紅、中國醫(yī)藥產業(yè)網謀定醫(yī)藥產業(yè)和食品藥品監(jiān)管服務欄目主持人萬祥軍會同中國醫(yī)藥報記者深入河北省食藥監(jiān)局所屬基層監(jiān)管部門實地考察并對碰河北省食藥監(jiān)局局長劉巖山局長,親眼見證和感觸了河北省食藥監(jiān)局加強對權力運用全程監(jiān)控管理的全過程。
主持人:
萬祥軍 謀定醫(yī)藥產業(yè)食品藥品監(jiān)管服務欄目主持人
嘉賓:
劉巖山 河北省食品藥品監(jiān)督管理局局長
劉巖山:河北省食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長
精彩回放:
(一)、強公眾安全用藥意識,讓廣大群眾了解并參與到食品藥品監(jiān)管工作中,河北邯鄲市食藥監(jiān)局局長周海平同志帶領局黨組全體成員和有關處室負責同志到市廣播電臺“清晨行風熱線”直播間,與群眾進行零距離溝通,對反映的問題進行了及時解決。
?。ǘ?、河北省各地藥監(jiān)部門都設立了“政風行風投訴受理站”,組成“陽光活動小組”,設置“便民服務點”,開展食品藥品安全知識“三下鄉(xiāng)”活動;由部分黨員和復轉軍人組成宣傳小分隊,開展食品藥品安全知識“進學校、進社區(qū)、進工地、進企業(yè)、進景區(qū)”“五進”活動;每月利用手機信息功能給群眾發(fā)送1至2萬條食品藥品安全消費警示知。
(三)、利用當地的媒體開辟了“食品藥品安全之窗”欄目,定期發(fā)布食藥安全消息和消費常識;及時解答群眾的各種疑問,接受群眾的舉報投訴,進一步拉近了與群眾的距離,樹立了食品藥品監(jiān)督管理部門良好形象,爭取了社會的廣泛認同和支持。
主持人:河北省食藥監(jiān)局堅持把群眾滿意不滿意作為想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點,要求工作人員在日常工作中做到“一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯茶水”,“來有迎聲、去有送聲、問有答聲、合作有謝聲”。該局還在全省藥品經營企業(yè)設立了監(jiān)督臺,公布了監(jiān)督電話,方便群眾參與藥品質量安全監(jiān)督。
請問劉巖山局長,河北省食藥監(jiān)局是如何要求的?
劉巖山局長:明確,食品藥品安全面對新形勢、食品藥品監(jiān)管工作體制面對新變化、監(jiān)管職能調整面對新挑戰(zhàn)的關鍵時期,河北省食藥監(jiān)局 照“建一流班子,帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績,爭一流強局”的工作要求,以創(chuàng)建“食品藥品最安全市”為目標,在“新”上求突破,在“實”上下功夫,在“好”上見效果,增強凝聚力、激發(fā)新活力、提升監(jiān)管力,把“加強三個建設,打造一支高素質的執(zhí)法隊伍”作為一項重要的工作抓實、抓好、抓出了成效,干部隊伍的整體素質和工作能力得到有力提升。
主持人:先人必須要先自己。關鍵是看我們在各種誘惑面前能不能把握住自己,能不能“自律”。“自律”二字容易理解,但要切實做到需要以自己的人生境界作支撐。河北省食藥監(jiān)局對此方面的標準是什么?
劉巖山局長:我們省食藥監(jiān)局必須堅定不移地抓好反腐倡廉建設,切實保障食品藥品安全。通過深入細致的教育,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提升思想境界,加強黨性修養(yǎng),切實做到嚴格遵章守紀,正確行使職權,廉潔自律、勤政為民。我們系統(tǒng)的黨員干部都是有一定文化水平和認知能力的人,對于什么能做、什么不能做,應該有清醒的認識。
主持人:食品藥品安全事關經濟社會發(fā)展全局,是重大的民生問題,人民群眾普遍關切。我們一定要關注大眾的需求,始終站在建設經濟強省的高度謀劃監(jiān)管工作,始終把維護正常的食品藥品市場秩序,確保人民群眾飲食用藥安全這一工作大局把握好、掌控好。只有這樣,才能贏得工作的主動權,才能受到黨和政府的重視,才能在社會上有地位,在老百姓心目中有形象。
請問劉巖山局長,在把握和掌控好大局的同時,特別是加強“陽光監(jiān)管”方面,我們是如何做的公開、公正、公平的?
劉巖山局長:加強對權力運用全程監(jiān)控管理,教育和引導廣大食品藥品監(jiān)管干部職工增強廉潔從政意識和依法監(jiān)管能力,打造“陽光食藥監(jiān)管”。他要求全系統(tǒng)要圍繞權力正確行使,著力構建三項機制。
主持人:請問劉局長,構建哪三項機制?
劉巖山局長:一要建立權力運行前的廉政風險評估和防范機制。二要建立權力運行中的程序化和公開透明運行機制。三要建立權力運行后的績效考核和責任追究機制。
主持人:請問劉局長,為確保各項監(jiān)控措施的落實, 河北省藥監(jiān)部門是如何力爭在重點工作上有所突破的?
劉巖山局長:按照有關法律法規(guī)規(guī)定,進一步深化行政審批制度改革,精簡行政審批事項,做到應減則減、應放則放。對依法保留的行政審批事項,要科學設定審批流程,減少辦事環(huán)節(jié),提高審批效率。這一方面歸納起來就是做好行政審批事項的清理工作,規(guī)范行政審批行為。
主持人:請問劉局長,這也就河北食藥監(jiān)局首要突破的重點工作吧?
劉巖山局長:對的,主持人萬祥軍主任。同時還要要規(guī)范行政自由裁量權。要按照自由裁量權空間趨零的原則,制定相關制度文件,明確裁量標準,最大限度地減少行政審批及行政處罰過程中的隨意裁量和自由裁量幅度。
主持人:準確劃分廉政風險等級,認真開展權力廉政風險評估工作。對這方面的工作我們是如何約束的?
劉巖山局長:各級各部門要結合所擔負的具體工作職責,采取“自己查找、部門把關、組織審定”的辦法,逐一查找每個處(科)室、崗位及其工作人員存在的廉政風險點,列出廉政風險項目、崗位風險點、人員權力清單,切實做到權力風險評估不漏項、不漏崗、不漏人。
主持人:重點突破的第三個方面的工作指的是什么?
劉巖山局長:權力行使過程中,程序化和動態(tài)公開化是對權力運行實施監(jiān)控的主要方式。要按照 “規(guī)范、公開、透明、高效”的原則,將各項權力的運行程序和結果全程公開,確保各項權力在“陽光”下運行。
主持人:也就是說要做好權力公開透明運行工作。
劉巖山局長:對的主持人萬祥軍主任。
主持人:好了,由于時間的關系,我們暫時就談到這里。
最后,劉巖山局長強調要把權力運行監(jiān)控機制建設工作情況納入民主評議、黨風廉政建設責任制落實考核的重要內容。我們一行記者也深感藥監(jiān)部門引入考核機制的做法新穎。這就是做好權力運行情況評議考核工作。對積極推進工作,工作成效好的人要進行表揚獎勵,差的要進行批評教育;對那些不作為、亂作為而造成嚴重后果的,要依紀依法嚴肅處理,嚴肅追究責任。
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