日前，有大眾媒體引述王桂華的講話透露，中藥行業(yè)原料價格持續(xù)上揚(yáng)，制劑價格持續(xù)下降，這一矛盾已引發(fā)國家發(fā)改委關(guān)注。全國性中藥材價格供應(yīng)情況調(diào)研將于近期啟動，完成調(diào)研后，將對基本藥物中的102種中成藥價格進(jìn)行調(diào)整。

“是相關(guān)媒體記者對我的會議發(fā)言的誤解，調(diào)研正在積極準(zhǔn)備，但對中藥基藥調(diào)價是沒有確定的。”6月3日，中國中藥協(xié)會秘書長王桂華在電話中一再向《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報》記者強(qiáng)調(diào)。

中藥基藥調(diào)價系媒體誤報

中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮也指出，中藥自去年以來價格開始普漲，2010年全國有84%的中藥材出現(xiàn)了不同幅度的價格上漲，而這種態(tài)勢一直延續(xù)到今年6月。很多中成藥的終端零售價格甚至低于中藥材原材料的價格，這無疑給中成藥生產(chǎn)企業(yè)帶來不少的壓力。而作為價格主管部門的發(fā)改委考慮對中藥基藥進(jìn)行價格調(diào)查，并采取調(diào)價措施，將有助于緩解企業(yè)的壓力。

不過，對此消息，王桂華在接受《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報》記者采訪時反復(fù)指出，針對持續(xù)出現(xiàn)的藥材漲價現(xiàn)象，以及近期對于中成藥基藥價格與成本質(zhì)量關(guān)系的社會輿論，包括國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)改委、中藥協(xié)會等與中醫(yī)藥相關(guān)的政府部門和行業(yè)組織都在給予極大關(guān)注，中藥協(xié)會代表整個產(chǎn)業(yè)也期待政府能夠盡快組織相關(guān)的調(diào)查，并以實(shí)際的調(diào)研結(jié)果為依據(jù)，制定出科學(xué)的定價機(jī)制，包括與經(jīng)濟(jì)走勢和普通商品價格聯(lián)動的中藥價格機(jī)制?！　?/p>

在調(diào)研的基礎(chǔ)上，王桂華指出，從理論上可能出現(xiàn)兩種結(jié)果：一是通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)沒有必要進(jìn)行價格政策的調(diào)整，政府通過適當(dāng)?shù)膬r格干預(yù)措施和手段，就能平抑藥材價格的非正常波動，這就不需要采取價格政策的調(diào)整；二是調(diào)研結(jié)果顯示，有深層次的中藥材價格問題需要通過政策來加以調(diào)整和解決，而且是目前的干預(yù)措施無法平抑的，才有必要考慮進(jìn)行價格重新調(diào)整。

王桂華強(qiáng)調(diào)，即使要調(diào)整中藥基藥的價格，也需要價格主管部門制定縝密的價格調(diào)整方案和意見，上報政府有關(guān)部門，經(jīng)審定通過后才可能對社會發(fā)布實(shí)施，整個過程需要一段時間。目前，這些均無實(shí)質(zhì)性的結(jié)論。“‘對基本藥物中的102種中成藥價格進(jìn)行調(diào)整’，如果是來源于我的講話，完全是誤報！”王桂華再次強(qiáng)調(diào)。

藥材漲價難題待解

綜合各種因素來看，這次藥材漲價的原因很復(fù)雜，既有藥材資源減少、醫(yī)藥行業(yè)快速發(fā)展、中藥提取物多年來出口旺盛的供需矛盾影響，也有整體社會商品價格上漲引發(fā)中藥材流通環(huán)節(jié)過多的老問題爆發(fā)、不良中間商借機(jī)囤積哄抬物價的疊加效應(yīng)，但總體上還是由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的百姓保健剛性需求的快速上漲與資源有限之間的矛盾在短時間難以化解。

王桂華表示，中藥材在國內(nèi)是納入農(nóng)副產(chǎn)品管理的，可以考慮參考農(nóng)副產(chǎn)品給予中藥材一些優(yōu)惠政策，減輕藥材價格上漲的壓力。近期中藥協(xié)會也在積極組織行業(yè)研討和交流，提出藥材儲備制度、國家補(bǔ)貼制度等。

王桂華稱，要解決中藥材價格異常波動問題，除了政府部門給予關(guān)注和調(diào)控外，中藥行業(yè)自身也要加強(qiáng)自律和交流合作，攜手發(fā)展。此外，還要強(qiáng)化中藥材產(chǎn)業(yè)整體信息化程度的提高，中藥協(xié)會近期大力扶持全國藥材信息中心建設(shè)，推動藥材交易網(wǎng)上市場的形成，已對藥材的種植及產(chǎn)銷銜接形成良性的指導(dǎo)。

在郭凡禮看來，要解決中藥材漲價問題，最重要的是把中藥材的價格控制在一個合理的水平上，并隨時預(yù)防因為游資炒作帶來的價格暴漲。在這方面，政府完善中藥材管理及監(jiān)督規(guī)范、對中藥材進(jìn)行必要的儲備，才是最有效的解決辦法。