多部委發(fā)文，要求企業(yè)醫(yī)院加速剝離，一呼百應(yīng)，河南省30家企業(yè)醫(yī)院一次性打包出手。

▍30家醫(yī)院，底價12.86億急出手

7月28日，國資委、中央編辦、教育部、財(cái)政部、人社部和國家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合印發(fā)文件——《關(guān)于國有企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》， 文件要求，不到3000家企業(yè)醫(yī)院要在一年半左右的時間內(nèi)從企業(yè)剝離。

（圖片來源：國資委網(wǎng)站）

這一文件被業(yè)內(nèi)人士視為企業(yè)醫(yī)院要加速剝離的信號。大限將至，企業(yè)醫(yī)院剝離快馬加鞭，近日，河南省30家企業(yè)醫(yī)院被一次性打包出手。

據(jù)報道，河南能源化工集團(tuán)有限公司所屬醫(yī)療板塊改制資產(chǎn)--30家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓標(biāo)的底價合計(jì)為12.86億元。

30家醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括焦作煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司中央醫(yī)院90%凈資產(chǎn)、永煤集團(tuán)總醫(yī)院90%凈資產(chǎn)、河南永錦能源有限公司職工醫(yī)院100%凈資產(chǎn)、義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司下屬14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包含河南大有能源股份有限公司下屬8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)）、鶴壁煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司下屬11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)90%凈資產(chǎn)、鶴壁鏈條有限責(zé)任公司衛(wèi)生所100%凈資產(chǎn)、鶴壁煤業(yè)機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司門診部100%凈資產(chǎn)及鶴壁煤電股份有限公司第八煤礦醫(yī)院綜合樓及相關(guān)配套資產(chǎn)。

此外，還有河南省中原大化集團(tuán)有限責(zé)任公司職工醫(yī)院90%凈資產(chǎn)和鶴壁煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司工程處醫(yī)院100%凈資產(chǎn)。

30家企業(yè)醫(yī)院之所以急著出手是因?yàn)槠髽I(yè)實(shí)在扛不住虧損了！

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，“河南能源”上半年歸屬母公司的凈利潤虧損了5個多億，集團(tuán)營收能力下降。對于企業(yè)醫(yī)院這樣的非營利性板塊，集團(tuán)選擇“甩包袱”。

據(jù)“河南能源”公告內(nèi)容：若在公告期內(nèi)征集到兩個及以上符合條件的意向受讓方時，將采取拍賣方式確定受讓方。屆時，將由出價高的一方獲得這30家醫(yī)院的轉(zhuǎn)讓權(quán)。

▍部委多次發(fā)文力促企業(yè)醫(yī)院剝離

早在2002年，在原國家經(jīng)貿(mào)委等六部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)分離辦社會職能工作的意見》指導(dǎo)下，國有企業(yè)醫(yī)院曾經(jīng)進(jìn)行了一輪大規(guī)模、集中式的改制與剝離，到新醫(yī)改方案出臺之前的2008年，國有企業(yè)所辦醫(yī)院已經(jīng)數(shù)量減半。

 2016年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》（下稱通知），通知明確：“2018年年底前要完成企業(yè)辦醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)的移交改制或集中管理工作。”  

2017年7月28日，國資委、中央編辦、教育部、財(cái)政部、人社部和國家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合印發(fā)的文件——《關(guān)于國有企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》 文件要求，幾千家企業(yè)醫(yī)院要在不足一年半的時間內(nèi)從企業(yè)剝離。

這一《指導(dǎo)意見》是以國務(wù)院通知配套文件的身份出臺，被業(yè)內(nèi)人士視為企業(yè)醫(yī)院加速剝離的信號。

▍接盤企業(yè)醫(yī)院，藥企分外搶眼

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，截至2015年，全國國企醫(yī)院數(shù)量在3000家左右。在政策壓力下，可以預(yù)見企業(yè)醫(yī)院剝離將迎來一波高潮。

（圖片來源：網(wǎng)絡(luò)）

但是，對于眾多接盤方，企業(yè)醫(yī)院既是“大肥肉”，又是“燙手山芋”。

“沒有實(shí)力玩不起，醫(yī)療服務(wù)本身就有投資量大、周期長、回報慢的特點(diǎn)。”有業(yè)內(nèi)人士表示，能同時達(dá)到上述條件的企業(yè)并不多。

舉例來說，前段時間，平煤神馬醫(yī)療集團(tuán)總醫(yī)院對收購主體就提出要求--中國500強(qiáng)或行業(yè)100強(qiáng)，總資產(chǎn)30億元以上，從事醫(yī)療、醫(yī)藥等相關(guān)行業(yè)的實(shí)體企業(yè)，股權(quán)投資不低于10年。

龍煤集團(tuán)則要求收購主體實(shí)際控制時間10年以上，全員接收。

雖然燙手，但是強(qiáng)勢資本對于企業(yè)醫(yī)院追捧的熱情依舊不減。

有業(yè)內(nèi)人士表示，朝陽產(chǎn)業(yè)的屬性、醫(yī)院牌照的稀缺、品牌和醫(yī)療資源的沉淀、龐大的剛性市場需求，都讓改制中的國企醫(yī)院走上風(fēng)口，成為資本追捧的對象。

2017年3月，復(fù)星醫(yī)藥集團(tuán)聯(lián)合泰康保險集團(tuán)出資10億元，與徐礦集團(tuán)共同出資組建淮海醫(yī)院管理集團(tuán)，對徐礦集團(tuán)所屬全部19家醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體進(jìn)行重組。

華潤醫(yī)療集團(tuán)先后參與武鋼總醫(yī)院、淮北礦工總醫(yī)院、徐州礦山醫(yī)院等國企醫(yī)院改制。

中信產(chǎn)業(yè)基金控股新里程醫(yī)院集團(tuán)，繼與安鋼集團(tuán)合作，參與安鋼職工總醫(yī)院改制后，又戰(zhàn)略投資天鐵集團(tuán)的職工醫(yī)院天鐵醫(yī)院。

北大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集團(tuán)通過股權(quán)合作模式參與山西潞安集團(tuán)總醫(yī)院改制，收購齊魯石化醫(yī)院集團(tuán)中心醫(yī)院及旗下四所分支醫(yī)院、三家衛(wèi)生所，又與山東能源棗莊礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司簽署合作協(xié)議，參與棗礦集團(tuán)下屬四家醫(yī)院的改制。

康美、復(fù)星、貴州益佰等藥企在并購企業(yè)醫(yī)院的舞臺，表現(xiàn)格外亮眼。不難預(yù)見，一旦，企業(yè)醫(yī)院全部剝離，在群雄割據(jù)的醫(yī)院市場，藥企控股的醫(yī)院將是重要的組成部分。

屆時，產(chǎn)業(yè)鏈延伸到醫(yī)院的藥企，其境況興許大不相同。而那些還沒有布局醫(yī)院的藥企又將如何出招應(yīng)對呢？