京新農(nóng)合參保率達(dá)98.07% 大病支出2.8億元
核心提示:2013年北京市提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)到不低于680元/人,增長的40元全部由政府予以補助。截至2013年9月底,我市人均實際籌資761元/人,其中政府補助16.2億,占總籌資的83.1%,參合人口254.27萬人,農(nóng)業(yè)人口參合率98.07%,參合率繼續(xù)維持在96%以上。
2013年北京市提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)到不低于680元/人,增長的40元全部由政府予以補助。截至2013年9月底,我市人均實際籌資761元/人,其中政府補助16.2億,占總籌資的83.1%,參合人口254.27萬人,農(nóng)業(yè)人口參合率98.07%,參合率繼續(xù)維持在96%以上?;鹗褂梅矫?,前三季度,基金共計支出16.36億,占已籌集資金的83.9%,其中住院補償11.1億,門診補償4.49億,住院分娩、特殊病種大額門診等其它支出0.77億。15類重大疾病共計支出2.8億元。
加強與醫(yī)療服務(wù)體系改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為進(jìn)一步提高新農(nóng)合基金使用效益,控制醫(yī)藥費用不合理上漲,逐步引導(dǎo)居民到基層首診,促進(jìn)基層醫(yī)務(wù)人員由“管疾病”向“管健康”意識的轉(zhuǎn)變,按照統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改的思路,將醫(yī)療保障制度改革與醫(yī)療服務(wù)體系改革緊密結(jié)合起來,北京市衛(wèi)生局出臺了《北京市衛(wèi)生局關(guān)于北京市區(qū)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療綜合支付方式改革試點工作的指導(dǎo)意見》,并選擇平谷區(qū)為此次改革的試點區(qū)。改革主要內(nèi)容包括:一是結(jié)合家庭醫(yī)生式服務(wù)以及對現(xiàn)有績效工資的調(diào)整,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展按人頭付費;二是對短期危急重癥住院,采用按疾病分組(DRGs)付費方式;三是對長期住院患者,采用按床日付費方式。目前,試點工作已經(jīng)全面啟動。北京市衛(wèi)生局重點做好各項數(shù)據(jù)指標(biāo)的監(jiān)測工作,對此項改革工作進(jìn)行全方位評價,總結(jié)經(jīng)驗做法,完善政策,逐步推廣。北京市衛(wèi)生局還研究制定三級醫(yī)療機構(gòu)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策措施,進(jìn)一步加強對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理。對村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點開展政策研究。
試點商業(yè)保險參與新農(nóng)合經(jīng)辦。2011年,我市在平谷區(qū)開展將商業(yè)保險引入新農(nóng)合經(jīng)辦試點,采取“共保聯(lián)辦”(即政府負(fù)責(zé)籌資,費用報銷、單據(jù)審核等具體經(jīng)辦工作由區(qū)縣新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)與商業(yè)保險機構(gòu)共同負(fù)責(zé),同時政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)對商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)辦工作進(jìn)行監(jiān)督,基金超支風(fēng)險由政府和商保機構(gòu)共擔(dān))的方式,共同開展新農(nóng)合經(jīng)辦管理工作。2013年,密云縣、門頭溝區(qū)也按照“共保聯(lián)辦”的模式與有關(guān)商業(yè)保險機構(gòu)進(jìn)行了簽約合作。北京市衛(wèi)生局將進(jìn)一步總結(jié)“共保聯(lián)辦”模式取得的工作成效和好的經(jīng)驗做法,完善有關(guān)政策措施,開展交流學(xué)習(xí),鼓勵區(qū)縣對商業(yè)保險參與新農(nóng)合經(jīng)辦進(jìn)行探索和嘗試。
2014年我市將繼續(xù)完善新農(nóng)合制度。鞏固參合率在95%以上。根據(jù)新農(nóng)合基金運行情況,進(jìn)一步提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn),普遍提高農(nóng)村居民醫(yī)療保障水平;繼續(xù)落實十五類重大疾病保障政策,確保政策范圍內(nèi)住院補償比例達(dá)到75%;按照6部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)北京市城鄉(xiāng)居民大病保險試行辦法的通知》要求,做好參合人員大病保險工作,切實提高農(nóng)村居民大病保障水平。規(guī)范基金監(jiān)管措施,健全監(jiān)管機制,加強對基金運行情況的分析和監(jiān)控,做好參合人員基礎(chǔ)信息與費用核查工作。繼續(xù)加強與醫(yī)療服務(wù)體系改革的統(tǒng)籌力度,推動以短期住院按照DRGs管理,長期住院按床日付費,門診結(jié)合基層醫(yī)療機構(gòu)激勵機制采用按人頭付費的新農(nóng)合綜合支付方式改革試點,同時開展試點評估,為完善政策措施提供科學(xué)依據(jù)。加強基金、定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。繼續(xù)推廣商業(yè)保險機構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦。
責(zé)任編輯:露兒
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