近日，上海市發(fā)布了《藥品零售企業(yè)行政許可指南》（以下簡稱“指南”），鼓勵在新建居住區(qū)、偏遠郊區(qū)和農村地區(qū)開設零售藥店，但城鎮(zhèn)地區(qū)開設零售藥店要符合常住人口每7000人以上平均配置一個零售藥店，同時新開藥店與周邊已有的零售藥店店址的最短步行距離要在300米以上的要求，農村地區(qū)則不受限制。

上海益豐大藥房有限公司總經理劉湘岳告訴記者，早在2007年上海已出臺了《藥品零售企業(yè)行政許可指南》，今年的版本較2007年版本，很多地方都更具體、更明朗化了。如2007年版本只提到300米開店距離，但2011年版本則給出了300米具體測算的方式與要求。也規(guī)定了零售藥店基本營業(yè)面積與倉儲面積的最低要求（分別是40㎡與20㎡）。更多的細節(jié)要求使新版指南較2007年版本可操作性更強，大大提高了政府對零售藥店發(fā)展的“指南”作用?！　?/p>

 指南引導擴張方向

 劉湘岳表示，指南的改版，肯定會對益豐大藥房未來的開拓方向有指引作用。目前，益豐已打算對今后的擴張計劃進行改進。劉湘岳坦言，經過幾年發(fā)展，現(xiàn)在上海市城區(qū)內藥店已基本飽和，此時轉向城郊、農村發(fā)展，符合藥品零售行業(yè)發(fā)展的需要。

上海的業(yè)內人士也指出，現(xiàn)在上海有一部分農村在改建，已經不算是傳統(tǒng)的農村了，消費能力大大提高。甚至有些人專門到郊區(qū)購置物業(yè)，城市人口正逐漸向郊區(qū)遷移。且郊區(qū)與農村的租金成本低，運營費用能節(jié)省很多，許多藥店其實已經進駐農村市場了。

 該業(yè)內人士還表示，一直以來上海都有開店的距離限制，如仍堅持在市區(qū)擴張，一方面店鋪難尋、成本高，另一方面競爭也更為激烈。但在上海有900萬外來務工人員，基本都住在城郊地區(qū)，相當于內地一些市級地區(qū)兩倍的人口。這一區(qū)域醫(yī)療資源較少，加上受到外來務工人員醫(yī)保政策的影響，這部分消費人群更喜歡到藥店買藥或保健品，是一個潛力巨大的市場。而“指南”里規(guī)定的城鎮(zhèn)開店距離限制也有效保證藥店的合理布局，加上運營成本較低，“說不一定在利潤上還比市區(qū)藥店高呢。”

準備功夫要做足

盡管農村市場潛力巨大，但有關專家也指出，連鎖藥店進軍農村市場也需要慎重，應做好以下幾方面工作： 一是戰(zhàn)略規(guī)劃問題。如在哪些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村布點，形成什么布局，達到什么效果，如何與城市藥店呼應等。二是人才培養(yǎng)問題。城鎮(zhèn)與農村地區(qū)條件艱苦，人才問題是一大難題，因此企業(yè)應當考慮給農村藥店人員相應高的補貼以及特殊的晉升政策，以鼓勵人才向農村流動。三是公共關系問題。在農村開設藥店，一定要取得藥監(jiān)部門以及當地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等政府部門的支持。同時，加大和當地工商、衛(wèi)生、稅務部門的聯(lián)系，取得相應的扶持和幫助。 四是物流和信息化問題。連鎖藥店應當運用在物流和信息化方面的優(yōu)勢，保證農村市場的藥品供應，提高藥店的管理水平。最后，連鎖藥店進駐農村，“若能在定位上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所等有所區(qū)別的話，盈利也是指日可待的。”