23日，拿到近萬元補助的楊睦好老人十分高興地表示：“參加新農合后，看病真是省了不少錢！”原來，今年6月，福清市東瀚鎮(zhèn)南盛村的楊睦好老人，因為腦梗塞住進了福清市第一醫(yī)院，近半個月花去了12033元。出院報銷時，新農合“一站式”報銷點的工作人員告訴他，因為他是優(yōu)撫對象，不僅可通過新農合獲補償

　　5139元，還可獲醫(yī)療救助1692元，醫(yī)療補助3158元，最后個人僅需出資2044元。

　　新農合推動醫(yī)療救助

　　福清市新農合管理中心主任林偉告訴記者，由于很多農民總怕看病花錢，也不知道自己究竟能享受多少補助，總是“小病扛，大病拖”。福清市在全市首推醫(yī)療救助對象追溯補償制度，在新農合報銷審核時，從新農合報銷名單中篩選出未進行民政救助的民政對象名單，并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知這些對象到所轄的衛(wèi)生院申請救助，共發(fā)放醫(yī)療救助金16.49萬元，受到了村民們的廣泛好評。

　　目前，福州市已開通“一站式”服務窗口158個，一并辦理新農合補償和醫(yī)療救助業(yè)務，實現(xiàn)兩項業(yè)務一個窗口辦理、一并審核結算。今年上半年，2865名救助對象享受到新農合和農村醫(yī)療救助“一站式”服務，我市通過新農合平臺已發(fā)放救助資金332萬元。受助對象在享受正常新農合補償待遇的基礎上，還可通過醫(yī)療救助渠道得到救助。

　　今年全市373.8萬農民參合

　　由于新農合切實讓農民得到實惠，得到越來越多人的認可。2009年，全市有373.8萬農民參加新農合，參合人數(shù)較上年增加10萬人，人均籌資提高到100元，共籌集資金3.73億元。上半年，10.34萬名參合農民得到醫(yī)藥費用補償，人均住院補償1604元。全市參合農民住院治療目錄內費用補償比例平均為42.67%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級71.41%，縣級53.25%，各項受益指標均高于全省平均水平。

　　同時，福州市進一步出臺惠民措施：部分縣區(qū)邊遠山區(qū)農民到鄰縣醫(yī)院看病也享受縣內定點醫(yī)院待遇；今年福州還將當年出生的農村新生兒直接納入新農合保障范圍，參合率已達到95%；鑒于各縣（市）區(qū)普遍無縣級精神病院的現(xiàn)狀，參合農民患精神病到市級兩所精神病院治療，按縣級醫(yī)院比例給予報銷；針對一批縣級醫(yī)院無法治療的重大病種，參合農民今后到省、市醫(yī)院治療也可按縣級醫(yī)院比例給予報銷。

　　此外，福州市的新農合管理機制也日趨完善，在全省率先應用市級新農合信息平臺，實現(xiàn)了新農合參合、就診、補償信息的網絡化管理，市、縣、鄉(xiāng)三級“一體運作，分級監(jiān)管”，極大地提高了新農合管理效率和管理水平。同時，我市對新農合基金實行網絡監(jiān)控，及時檢查異常動態(tài)，引導定點醫(yī)療機構規(guī)范診療行為、降低醫(yī)療費用，嚴格控制“大處方”和醫(yī)療費用不合理增長，確保農民得到適宜、價廉、質優(yōu)的醫(yī)療服務。

　　明年人均補助標準提高

　　福州市衛(wèi)生局農衛(wèi)處相關負責人表示，下半年福州市還將結合參合宣傳加大政策宣傳力度，穩(wěn)步提高農民參合率。

　　明年，各級財政對新農合的補助標準將從人均80元提高到120元，個人繳費擬從人均20元提高到30元；將通過調整補償政策進一步提高參合農民受益水平，一是提高補償比例，將一般衛(wèi)生院由現(xiàn)有的70%~75%的補償比例統(tǒng)一提高到80%，縣級醫(yī)院由現(xiàn)有的50%~55%統(tǒng)一提高到60%，縣外醫(yī)院由現(xiàn)有的20%~30%統(tǒng)一提高到30%以上；二是提高補償封頂線，以設區(qū)市為統(tǒng)籌單位建立重大疾病補充補償辦法，大幅度提高住院補償封頂線；三是擴大補償范圍，在已開放的10個門診特殊病種基礎上，擬新增5個門診特殊病種，進一步擴大門診補償范圍和受益面。同時，福州市將積極探索普通門診統(tǒng)籌補償思路，在基金結余較多的縣探索試點開放普通門診，進一步提高參合農民的受益面。 作者：謝薇